Решение № 12-555/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 12-555/2017

12-555/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кострома 14 ноября 2017 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Загаров Н.И., с участием представителя заявителя ФИО1, представителя административной комиссии в городском округе г. Кострома ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО УК «Юбилейный 2007» на постановление Административной комиссии в городском округе г. Кострома от 11 октября 2017 года №1250 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии в городском округе г. Кострома от 11 октября 2017 года №1250 ООО УК «Юбилейный 2007» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей за то, что оно 15 августа 2017 года в период с 10 часов 30 минут до 11 часов не организовало работы по установке контейнеров для дома № 21 м-на Юбилейный г. Костромы, находящегося на обслуживании вышеуказанной компании. Договор (подтверждающие документы) с организацией на оказание услуг по сбору, вывозу мусора и отходов, а также размещение его в специально установленных местах, либо договор (подтверждающие документы) на пользование контейнерной площадкой другого хозяйствующего субъекта отсутствует, что является нарушением требований п. 1,2 ч. 2 ст. 5 Правил благоустройства территории г. Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 25.04.2013 №60.

Директор ООО УК «Юбилейный 2007» ФИО3 обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с жалобой на указанное постановление. В жалобе заявитель указывает, что факт того, что жители дома № 21 <адрес> выбрасывают мусор на контейнерную площадку дома №29 <адрес> в ходе обследования не подтвердился, это обусловлено тем, что жители дома №21 выбрасывали и выбрасывают мусор в евроконтейнеры, установленные около ЦТП (размещение евроконтейнеров согласовано 06.06.2017). Жалоб о переполнении евроконтейнеров, обращений о переносе размещения евроконтейнеров от самих жителей дома №21 ни в управляющую компанию, ни в уполномоченные органы не поступало. Таким образом, права жителей указанного дома не нарушены. Кроме того, 16.08.2017 и 01.09.2017 управляющей компаний в Комитет городского хозяйства Администрации г. Костромы направлены обращения о согласовании использования контейнерной площадки для жителей дома № 21 <адрес>, актом от 05.09.2017 согласовано размещение контейнера для дома №21 у ЦТП. Учитывая, что в действиях управляющей компании не установлено существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений не установлено, просит признать в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ деяние малозначительным и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель административной комиссии пояснила, что на момент проверки контейнеры для дома №21 установлены не были, вывоз мусора не осуществлялся, отсутствие жалоб жителей не освобождает общество от административной ответственности, основания для признания деяния малозначительным не имеется, т.к. указанное правонарушение нарушает права жителей МКД. В акте обследования от 15 августа 2017 года отражено, что согласование от 6.06.2017 года было для дома № 19 <адрес>.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1,2 ч.1 ст. 5 Правил благоустройства территории г. Костромы хозяйствующие субъекты обязаны иметь договор (подтверждающие документы) с организацией на оказание услуг по сбору, вывозу мусора и отходов, а также на размещение его в специально установленных местах (полигонах), а также свои контейнеры, установленные на расстоянии не далее ста метров от границ участка места образования отходов, либо договор (подтверждающие документы) на пользование контейнером (контейнерной площадкой) другого хозяйствующего субъекта.

Как следует из представленных материалов, в Комитет городского хозяйства администрации г. Костромы поступило обращение ООО «УК «Костромской дом» по вопросу складирования твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора на контейнерную площадку, расположенную по <адрес>, д. 29 жителями близлежащих МКД, в т.ч. дома №21 <адрес>. 15.08.2017 рабочей комиссией в составе отраслевых (функциональных) подразделений Администрации г. Костромы с приглашением управляющих организаций, в т.ч. ООО УК «Юбилейный 2007» проведено обследование территории в районе дома №29 <адрес>. В ходе осмотра установлено, что многоквартирный дом №21 находится в управлении ООО УК «Юбилейный 2007», сбор и вывоз твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора не организован, контейнерная площадка для сбора и временного хранения мусора отсутствует, возмещение затрат за пользование контейнерной площадкой другого хозяйствующего субъекта ООО «УК «Костромской дом» ООО УК «Юбилейный 2007» не производит, дано указание в срок до 01.09.2017 направить в Комитет городского хозяйства заявку для согласования места размещения контейнерной площадки (евроконтейнера) для дома № 21 <адрес>, о чем составлен соответствующий акт.

30 августа 2017 в связи с указанными нарушениями главным специалистом отдела санитарно-технического контроля Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы в отношении ООО УК «Юбилейный 2007» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Таким образом, исследованные материалы дела об административном правонарушении доказывают вину ООО УК «Юбилейный 2007» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Доводы заявителя о том, что на момент проверки жители дома №21 выбрасывали мусор в евроконтейнеры, установленные около ЦТП, размещение которых согласовано с Комитетом городского хозяйства 06.06.2017 суд считает способом избежать ответственности за содеянное, т.к. на момент составления акта осмотра территории представитель Управляющей компании об этом не заявляла, более того, как следует из акта осмотра от 05.09.2017 установка евроконтейнера для дома № 21 <адрес> у стены ЦТП по <адрес> была согласована управляющей компанией только 05.09.2017. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, управляющей компанией суду представлено не было. Отсутствие жалоб о переполнении евроконтейнеров, обращений о переносе размещения евроконтейнеров от самих жителей дома №21 не освобождает от ответственности за совершение правонарушения.

Учитывая характер совершенного Обществом правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, роли правонарушителя, оснований для признания деяния малозначительным суд не усматривает. Невыполнение Правил благоустройства территории г. Костромы нарушает права жителей МКД, может повлечь причинение вреда здоровью граждан.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены суд не усматривает, а потому жалобу заявителя следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.4-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии в городском округе г. Кострома от 11 октября 2017 года №1250 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», в отношении ООО УК «Юбилейный 2007» оставить без изменения, а жалобу заявителя на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Загаров Н.И.