Решение № 2-7394/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-7394/2025

78RS0012-01-2024-006626-73

Дело № 2-7394/2025 09 сентября 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Саар Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Невский экологический оператор» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

АО «НЭО» обратилось в суд с иском, в котором окончательно просит взыскать с ответчика сумму задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2023 года по февраль 2024 года – 84 850 руб. 13 коп., неустойку за период с 11.07.2024 по 22.07.2025 – 28 968 руб. 70 коп., а также за период с 23.07.2025 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ключевой ставки Банка России; судебные издержки в виде оплаты почтовых расходов – 86 руб. 40 коп.; расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в спорный период являлся региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Санкт-Петербурга; ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>; однако за спорный период ответчик надлежащим образом не исполнял обязанности по оплате оказанных услуг, в связи с чем образовалась задолженность.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (телефонограмму принял лично); об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по существу спора не представил.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью 14 ст.155 ЖК РФ определено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п.5 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

При этом из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

Как установлено судом, по результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021 АО «Невский экологический оператор» (АО «НЭО») присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п.1.3 Соглашения от 02.09.2021 региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с ТКО не ранее установленной даты применения утвержденного (принятого) Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем 01.01.2022.

В соответствии с п.8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п.8(5)-8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п.п.8(8)-8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п.8(5)-8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как указано истцом и не оспорено ответчиком, уклонившимся от участия в состязательном процессе, во исполнение п.8(4) и абз.2 п.8(17) Правил № 1156 текст договора оферты размещен АО «НЭО» в печатном средстве массовой информации – газете «Санкт-Петербургские ведомости» на 4 странице выпуска от 09.12.2021, а также на официальном сайте регионального оператора в ИТС «Интернет» размещены: адресованное потребителям (физическим и юридическим лицам) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заявки на заключение договора по обращению с ТКО, порядок действий для заключения договора, перечень необходимых документов, а также формы договоров на оказание услуг по обращению с ТКО для управляющих организаций, физических, юридических лиц (частных компаний, государственных бюджетных организаций), индивидуальных предпринимателей физических лиц в нежилом фонде, садовых некоммерческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов.

Принимая во внимание п.8(18) Правил № 1156, в рамках договора оферты, даже если заявка не заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от потребителя не поступила в адрес АО «НЭО», договор с каждым потребителем на территории города Санкт-Петербург является заключенным в силу закона на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в силу п.8(18) Правил № 1156 услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями такого договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Сам по себе факт отсутствия договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Правительством РФ, что прямо предусмотрено п.5 ст.24.7 Закона № 89-ФЗ, Правилами № 1156, и соответственно, не освобождает потребителя от обязанности по внесению платы за услуги, которые были оказаны региональным оператором.

В соответствии с условиями типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте их накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п.6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга.

В силу п.22 типового договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Из представленных материалов также следует, что истцом в адрес ответчика направлен сопроводительным письмом от 29.05.2024 № НЭО/2024-30343 (то есть за пределами юридически значимого периода) договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 22.05.2024 № 1109917-2024/ТКО.

При этом ответчик до настоящего времени не представил подписанный экземпляр договора или мотивированный отказ от его подписания с приложением к нему предложений о внесении своих изменений.

Поскольку ответчик ФИО2 является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, суд соглашается с доводами истца о возникновении у ответчика обязанности по оплате оказанных услуг.

Согласно представленному истцом расчету, который не оспорен ответчиком, уклонившимся от участия в состязательном процессе, проверен и признается правильным судом, задолженность ФИО2 за период с 01.01.2023 по 29.02.2024 составила 84 850 руб. 13 коп., начисленная за период с 11.07.2024 по 22.07.2025 неустойка – 28 968 руб. 70 коп.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку период просрочки по состоянию на 23.07.2025 составил более 90 дней, неустойка подлежит начислению с указанной даты до дня полного исполнения обязательства в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, на сумму основного долга, с учетом его фактического погашения.

Понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего спора расходы на отправку почтовой корреспонденции в адрес ответчика в сумме 86 руб. 40 коп. подлежат взысканию с последнего в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию понесенные им расходы на оплату государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Невский экологический оператор» в счет погашения задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2023 года по февраль 2024 года включительно – 84 850 руб. 13 коп., в счет неустойки за период с 11.07.2024 по 22.07.2025 – 28 968 руб. 70 коп., в счет судебных расходов на направление почтовой корреспонденции – 86 руб. 40 коп., в счет расходов на оплату государственной пошлины – 4 415 руб. 00 коп.

Взыскивать с ФИО2 в пользу АО «Невский экологический оператор» неустойку за период с 23.07.2025 по день фактического исполнения обязательства по погашению задолженности в размере 84 850 руб. 13 коп. с учетом фактического погашения в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, равной 9,5 % годовых, за каждый день просрочки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) А.В. Николаева

Решение принято в окончательной форме 29.10.2025