Решение № 2А-345/2017 2А-345/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-345/2017

копия

Дело №2а-345/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» мая 2017 года поселок Приаргунск

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Кустова Н.И. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к С.В.Д. овзысканиизадолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № (далее административный истец) обратилась в судсвышеназванным иском, ссылаясь на следующее.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в порядке приказного производства обратилась в установленные законом сроки с заявлением о выдаче судебного приказа 27 сентября 2016 года. Судом вынесено определение об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.48НК РФ заявление овзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление овзыскании) подается в отношении всех требований об уплатеналога, сбора,пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачиналоговыморганом (таможенным органом) заявления овзысканиив суд.

Указанное заявление о взыскании подается в частности, налоговым органом, в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В своих возражениях налогоплательщик указывает, что не согласен с приказом. Считает, что данный довод не является основанием для освобождения от уплаты земельного налога по следующим основаниям.

Плательщиками земельного налога на основании ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

С.В.Д. имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, земли сельхозартели имени Кирова (№). Сумма налога за 2012 г.-1085,70 руб., за 2013 г.-1086,00 руб., за 2014 г.-1086, 00 руб., всего 3257, 70 руб. С учетом лицевого счета по взысканию земельного налога сумма составила 3257,70 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование №, №, №.

Обязанности, предусмотренные п.п.1 п.1 ст.23, п.1 ст.48НК РФ после истечения сроков, указанных в требованиях, административным ответчиком добровольно исполнены не были.

Административный истец просит рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства и взыскать с С.В.Д. задолженность в сумме 4028,24 рубля в том числе: земельный налог за 2012 г.-1085,70 руб., за 2013 г.-1086,00 руб., за 2014 г.-1086,00 руб., всего 3257,70 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 770,54 руб.

Административный ответчик С.В.Д. возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не выразил.

В соответствии с п. 2 ст. 291, п.4 ст.292 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.286КАСРФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявлениеовзысканииобязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявленияовзысканииобязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.Согласно п. 6 ст.289КАСРФ, при рассмотрении административных деловзысканииобязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованиемовзысканииобязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взысканиясуммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размеравзыскиваемойденежной суммы.

Из материалов дела следует, что С.В.Д. в спорный период имел в собственности земельный участок, земли сельхозартели имени Кирова, (75:17:0:32), является плательщиком налога.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее- НК РФ), земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 НК РФ, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 396 Налогового кодекса, в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом, если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.

Как следует из представленных документов Межрайонной ИФНС России № по <адрес> административному ответчику в порядке ст.52НК РФ направлено налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу 1085,70 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу 1086 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу 1086 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 3, 4 статьи75НК РФпеняначисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогаили сбора, начиная со следующего за установленным законодательством оналогахи сборах дня уплатыналогаи сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммыналогаили сбора.

Как установлено из представленных документов, административному ответчику состоящему на налоговом учете как налогоплательщик и в связи с неисполнением в установленный срок налогоплательщиком своих обязанностей установленных ст.45НК РФ, в силу ст.75НК РФ были начислены суммыпени, о чем в соответствии со ст.69НК РФ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено налоговое требование направлено налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени 237,89 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени 224,01 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени 310,21 рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной расшифровки задолженности, задолженность по земельному налогу составила 3257,70 рублей, пени 770,54 рубля.

Обязанности, предусмотренные п.п.1 п.1 ст.23, п.1 ст.48НК РФ после истечения сроков, указанных в требовании, административным ответчиком добровольно не исполнены.

Административный ответчик возражений, относительно заявленных требований в суд не направил, доказательств, подтверждающих уплату указанных налогов, не представил.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за правообладателем С.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-1Х ЧО-17-16 № от ДД.ММ.ГГГГ выданный <адрес> комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения- для сельскохозяйственного использования.

Из анализа представленных документов с учетом действующих правовых норм установлено, что задолженность и пени по земельному налогу возникла у административного ответчика в связи с несвоевременной оплатойналогов.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Приаргунского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с С.В.Д. задолженности по земельному налогу за 2012,2013,2014 г. в сумме

3257,70 рублей и пени в размере 770,54 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Приаргунского судебного района <адрес> судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от С.В.Д.

Условия и срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, установленные статьей48НК РФ, административным истцом не нарушены.

Как следует из заявленных требований, налоговая инспекция просит взыскать задолженность в сумме 4028,24 рубля в том числе: земельный налог за 2012 г.-1085,70 руб., за 2013 г.-1086,00 руб., за 2014 г.-1086,00 руб., всего 3257,70 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 770,54 руб.

Поскольку ответчиком доказательств в подтверждение уплаты земельного налога за 2012, 2013, 2014 год в сумме 3257,70 рублей и пени в сумме 770,54 рубля суду не представлено, поэтому заявленные требования о взыскании земельного налога и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика С.В.Д. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, то есть в бюджет муниципального района «<адрес>» в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к С.В.Д. проживающему по адресу: <адрес>, овзысканиизадолженности обязательных платежей и санкций в сумме 4028, рублей 24 копейки, удовлетворить.

Взыскать с С.В.Д. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность:

- по земельному налогу в сумме 3257 рублей 70 копеек, с перечислением на расчетный счет №, КБК № ОКАТО (ОКТМО) 76638476, в БИК 047601001 отделение Чита, Управление Федерального казначейства по <адрес>, ИНН <***> Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>;

-пени по земельному налогу 770 рублей 54 копейки с перечислением на расчетный счет №, КБК №, ОКАТО (ОКТМО) 76638476, в БИК 047601001 отделение Чита, Управление Федерального казначейства по <адрес>, ИНН <***> Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

Взыскать с С.В.Д. в доход бюджета муниципального района «<адрес>» судебные расходы в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловановапелляционномпорядкев Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Председательствующий- подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кустова Н.И.____________

Секретарь суда

______________Евдокимова Н.М.

«_____»_______________20___ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в административном деле №2а-345/2017 Приаргунского районного суда.