Решение № 2А-2470/2020 2А-2470/2020~М-1542/2020 М-1542/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-2470/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 апреля 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2470/2020 по административному иску ФКУ Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Иркутской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1. осужден 14.03.2019 приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, освобождается 27.11.2020 по отбытию срока наказания. Ранее решением Ангарского городского суда от 13.12.2017 был установлен административный надзор на 8 лет. Административный истец просит установить в отношении ФИО1. административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы ...; обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика о дате и времени судебного разбирательства, его добровольный отказ от участия в судебном разбирательстве, считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что решением Ангарского городского суда от 13.12.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в 23-00 до 06-00 час. ежедневно; запрета выезда за пределы .... Административный надзор установлен в связи с освобождением ФИО1 из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 15.03.2016 года, которым ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «в» УК РФ. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В период административного надзора ФИО1 совершил преступление средней тяжести, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое осужден приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 14.03.2019 к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается 27.11.2020 по отбытию срока наказания.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление средней тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также данные о его личности, характеристику с места отбывания наказания, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Определяя меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, а также запрета пребывание вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время, суд учитывает, что их установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.

Учитывая данные о личности ФИО1, характеристику с места отбывания наказания, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, и считает возможным установить периодичность явок 2 раза в месяц.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, суд полагает возможным установить с 23:00 до 06:00 часов ежедневно.

Принимая во внимание характер совершенного преступления, характеристику с места отбывания наказания, учитывая сведения об избранном месте жительства ФИО1 после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ....

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 15.03.2016 года, установленный ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ, составляет восемь лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 14.03.2019 года, установленный ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ, составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1. на срок 8 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 15.03.2016 года.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Иркутской области» об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ... ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить в отношении ФИО1 на срок 8 (восемь) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 15.03.2016 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2020 года.