Решение № 2-1057/2017 2-1057/2017~М-972/2017 М-972/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-1057/2017

№ 2-1057/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Хайруллин А.Р.,

при секретаре Шакировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на установление досрочной пенсии и включении периодов в стаж работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 просит суд обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж с тяжелыми условиями периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в <адрес> машинистом сваебойного агрегата шестого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 месяцев 16 дней, в <адрес> машинистом сваебойного агрегата шестого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 лет 3 месяца, в <адрес> машинистом промывочного агрегата шестого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 5 лет 2 месяца и 10 дней, признать право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с сокращением срока на 4 года до достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и определить его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости общей продолжительностью 12 лет 4 месяца 26 дней.

Свои требования ФИО1 обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и п. 18 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2016 года № 400-ФЗ. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста сваебойного агрегата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста на С-870, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста сваебойного агрегата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста УН-1 в <адрес>, указав, что указанные должности не предусмотрены Списком *** и Списком ***, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. Считает данное решение в части отказа о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии незаконным. В соответствии со списком *** производств, работ, профессии, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР *** от ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXVII профессия машиниста копра (код 229000а-13783) отнесена к профессии, занятость в которой дает право на пенсию на льготных условиях. Согласно общероссийскому классификатору профессия машиниста сваебойного агрегата не существует, имеется профессия машиниста копра. Копер является агрегатом, предназначенным для забивания свай в землю. Работа машинистом копра и машинистом сваебойного агрегата тождественна, она отличается только по названию профессии. Профессия машинист копра включена в Список № 2 Постановлением от 26 января 1991 г., а в период его работы этот агрегат назывался сваебойным, а должность -машинист сваебойного агрегата. В прежнем Списке до 1991 года отсутствовала такая профессия как машинист сваебойного агрегата, а так и машинист копра. Считает, что вопрос о включении в стаж периода работы машинистом сваебойного агрегата подлежит разрешению на основании Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, в котором п. 16 разъяснено, что работники профессий и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях (в том числе до введения в действие Списков). В списке № 2 утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа» под кодом 2130200а-14065 указано наименование профессии «Машинист промывочного агрегата», работа по этой должности дает право на досрочное назначение пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда. Согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом промывочного агрегата шестого разряда, добавлена запись «(УН-1)» -тип агрегата на котором он должен был работать и фактически работал. В период его работы находились в эксплуатации промывочные агрегаты марки УН-100, УН1-200, которые отличались тем, на базе какого трактора они были установлены и под каким давлением производили работы. Этот агрегат назначен для промывки скважин по очистке их от парафина, смол и извлечению песка. Промывочный агрегат, которым он управлял, работал под давлением свыше 35 атмосфер, и он работал по высшему 6 разряду. Считает, что факт внесения в запись в работе наименования марки агрегата не является основанием для отказа включить период работы в стаж.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. ФИО1 дополнительно пояснил, что они работали на стройке, строили дома в <адрес> и мосты.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что требования истца являются необоснованными, представила суду письменное возражение. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по Списку№ 1 и № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 г., требуется специальный страховой стаж работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости 12 лет 6 месяцев. Должности: машинист сваебойного агрегата, машинист на С-870, машинист УН-1 в Списках № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ***, Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 не поименованы. Периоды работы, которые истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку№ 1 и № 2, подтвержденное документально не имеются. Кроме того, утверждают, что выполняемые ФИО1 в указанные периоды работы не могут быть отнесены к спискам № 1 и №2 разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», т.к. строительством эта организация не занималась.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО10 суду показал, что ФИО1 знает, они вместе работали в <адрес>. Они обслуживали СМУ, т.к. у них своего транспорта не было. Он работал трактористом с 1980-1995 г.г. ФИО1 работал на агрегате, который называли заливочник, УН -100, забивал сваи, строил дома в <адрес> мосты.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела и материалы пенсионного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие с ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует, из ст. 6 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве процессуальные права.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, основанными на принципе состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <адрес>» в качестве слесаря по ремонту автомобилей третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же предприятии машинистом сваебойного агрегата шестого разряда, на этой должности работал до призыва в ряды Советской Армии до ДД.ММ.ГГГГ После службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ вновь работал машинистом сваебойного агрегата шестого разряда до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом промывочного агрегата шестого разряда. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой АТ-II ***, архивными справками, выданными архивным отделом администрации МР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ исх. 196 и ДД.ММ.ГГГГ исх. 222.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Не зачтены в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -машинист сваебойного агрегата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист на С-870, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист сваебойного агрегата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист УН-1 в <адрес>, указав, что указанные должности не предусмотрены Списком № 1 и Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 мес.), страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (которые с 01.01.2015 г. применяются на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665) в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящим и Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 и 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, в Постановлении Минтруда СССР от 16.04.1991 N 1 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" (вместе с разъяснением Минтруда СССР от 16.04.1991 N 1 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10") разъяснено по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочную пенсию имеют машинисты копров.

В разделе "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, выпуск 3, 1988 г. предусмотрена профессия "машиниста копра". Должность "машиниста сваебойной установки" в указанном разделе ЕТКС не перечислена.

Согласно характеристикам работ машиниста копра, машинист копра осуществляет управление машинами и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ (согласно перечню). Обслуживание и профилактический ремонт соответствующих машин и механизмов.

Так, из объяснений истца следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал именно машинистом копра, в его обязанности входила работа на копре – машине для забивания свай, эту работу он выполнял полный рабочий день, что подтверждается представленными документами. Запись в трудовой книжке ФИО1 профессии: «машинист сваебойного агрегата» произведена неправильно, так как профессия называлась в местном наименовании в связи с тем, что машинист с помощью механизма выполнял забивку свай. Отсюда и было название «машинист сваебойной установки». Согласно ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск ***, эта профессия всегда называлась «машинист копра». После тарификации в 1988 г. эта ошибка исправлена и в дальнейшем наименование профессии производилось в соответствии с ЕТКС. Работа машиниста копра дает право на оформление досрочной трудовой пенсии согласно Списку № 2 (раздел XXVII Номер 229000а-13783– машинист копра).

Правом на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда согласно списка № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» под кодом 2130200а-14065 указано наименование профессии «Машинист промывочного агрегата».

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемым им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям и т.п.).

Суд считает, что доводы ФИО1 о том, что факт внесения в трудовую книжку записи в работе наименования марки агрегата не является основанием для отказа включить период работы в стаж, заслуживают внимания.

Принимая во внимание положения ст. 60 ГПК РФ о допустимости доказательств, которые следует применить, суд считает возможным включение в специальный стаж периода работы истца в Арланском УТТ машинистом промывочного агрегата шестого разряда (УН-1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тот факт, что в трудовой книжке указано, что ФИО1 принят в качестве машиниста промывочного агрегата шестого разряда (УН-1), не должен ущемлять его пенсионные права.

Как следует из справки выданной исполнительным директором ООО «<адрес>» ФИО11 промывочные агрегаты УН -1 в парке ООО «<адрес>» не состояли. При этом имелись механизмы со следующей маркировкой: УН-100х200, УНТ-100х250, УНТ1Т-125х160, которые использовались в качестве промывочного агрегата в нефтедобывающей промышленности. Об имеющихся в 1991 году в <адрес> агрегатах УН-1 и его модификациях ООО «<адрес>» не располагает, в связи с тем, что ООО «<адрес>» было образовано ДД.ММ.ГГГГ и не является правопреемником <адрес>).

Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность ФИО1, занимаемая им должность «машинист промывочного агрегата (УН-1)» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., дает основание к зачету этого периода в специальный стаж, поскольку Списком № 2 1991 г. предусмотрена должность «машинист промывочного агрегата», то обстоятельство, что должность, в которой работал ФИО1 в спорный период, неправильно указана в трудовой книжке, «машинист промывочного агрегата (УН-1)», не должно повлиять на право истца на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, принимая во внимание право работника на правовую определенность трудовых правоотношений, учитывая, строительный профиль организации, в которой работал истец в спорные периоды, а также, занятость на работе с вредными условиями труда полный рабочий день, суд приходит к выводу о включении периодов работы ФИО1 в <адрес> машинистом сваебойного агрегата шестого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 месяцев 16 дней, в <адрес> машинистом сваебойного агрегата шестого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 лет 3 месяца, в <адрес> машинистом промывочного агрегата шестого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 5 лет 2 месяца и 10 дней в стаж, с тяжелыми условиями работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на установление досрочной пенсии и включении периодов в стаж работы, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж на соответствующих работах периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста сваебойного агрегата в <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста сваебойного агрегата в <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста УН-1 в <адрес>.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста сваебойного агрегата в <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста сваебойного агрегата в <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста УН-1 в <адрес>.

Определить ФИО1 стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости общей продолжительностью 12 лет 4 месяца 26 дней.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с сокращением срока на 4 года до достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Хайруллин