Решение № 2А-1273/2020 2А-1273/2020~М-1286/2020 М-1286/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-1273/2020

№ 2а-1273/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 июля 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области,

в составе:

председательствующего Ярославцевой М.В.

при секретаре Нестеровой А.А.,

с участием

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании недоимки 6 221,76 рублей из них: штраф НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 650,58 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 471,35 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1099,83 рублей.

Требования мотивирует тем, что ФИО1, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, поскольку была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ своевременно не оплатила в связи с чем, образовалась недоимка, на которую были исчислены пени. Так же ДД.ММ.ГГГГ предоставила в МИФНС России №7 по Тюменской области налоговую декларацию 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления которой истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ предоставила в МИФНС России №7 по Тюменской области налоговую декларацию 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления которой истек ДД.ММ.ГГГГ. Решениями № и № привлечена к налоговой ответственности к штрафу 500 рублей и штрафу 500 рублей, всего 1000 рублей. Требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов, пени и штрафов направлены административному ответчику, однако до настоящего времени не исполнены.

Определением суда от 26.06.2020 года (л.д.2) в порядке подготовки к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.131).

Административный ответчик ФИО1 в суде с требованиями не согласна, поскольку у нее имеется переплата по страховым взносам.

Представитель заинтересованного лица в суд не явился, извещен (л.д.132)

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплата налога производится физическими лицами, получающими другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами- исходя из сумм таких доходов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предоставила в налоговую инспекцию декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по форме 3-НДФЛ.

В соответствии с ч.1 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника МИФНС России №7 по Тюменской области ФИО2 привлечена к налоговой ответственности штрафу НДФЛ 500 рублей (л.д.38-40).

Она же ДД.ММ.ГГГГ предоставила в налоговую инспекцию декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по форме 3-НДФЛ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника МИФНС России №7 по Тюменской области ФИО2 привлечена к налоговой ответственности штрафу НДФЛ 500 рублей (л.д.35-37).

Из налоговых требований № и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обязана уплатить штраф НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей (500 рублей+ 500 рублей).

Сведений об оспаривании данных требований суду не представлено.

По расчету административного истца с ФИО1 подлежит взысканию штраф НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, суд, проверив расчет, находит его арифметически правильным, соответствующим требованиям закона и поскольку административным ответчиком данный расчет не оспорен и иного расчета суду не представлено с ФИО1 подлежит взысканию штраф НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей + 500 рублей = 1000 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ФИО1 на период ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из единого реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.44-45).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок уплаты страховых взносов за расчетный период в соответствии со ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации установлен не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Из материалов дела следует, связи с неуплатой в срок страховых взносов и пени, в адрес ФИО1 налоговым органом направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), которые налогоплательщиком не исполнено.

Как предусмотрено положения ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с ч.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Вышеуказанные нормы закона налоговым органом нарушены, требования № и № об уплате страховых взносов и пени за ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ, должно быть направлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку недоимка выявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в то время как налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Тобольского судебного района г. Тобольска <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), с пропущенным процессуальным сроком.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ по делу № (л.д.119), который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (л.д. 124).

Таким образом, налоговым органом нарушен порядок взыскания задолженности по страховым взносам.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный процессуальный срок является основанием для отказа в удовлетворении административного иска и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств, что регламентируется положениями ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 650,58 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 471,35 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1099,83 рублей, следует отказать.

На основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Государственную пошлину в соответствии с подп. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с административного ответчика в размере 400 рублей.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.45, 48, 69, 70, 228,229 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14, 62, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области штраф НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 650,58 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 471,35 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1099,83 рублей, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2020 года.

Судья М.В. Ярославцева