Решение № 12-79/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 12-79/2019

Дело № ххх


РЕШЕНИЕ

<адрес> 16 августа 2019 года

Судья Сафоновского районного суда <адрес> Асеев М.С.,

при секретаре Халматовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП «Водоканал» <адрес> С. <адрес> - ФИО1 на постановление № ххх.1-Пс/0087-20814вн-2019 от дд.мм.гггг начальника отдела государственного энергетического надзора по С. <адрес> Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО2 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Директор МУП «Водоканал» <адрес> - ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление № ххх от дд.мм.гггг начальника отдела государственного энергетического надзора по С. <адрес> Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО2 по делу об административном правонарушении. Обжалуемым постановлением он, как должностное лицо, был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.22 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, что тяжелое финансовое положение предприятия, которым он руководит, не позволило ему выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления. В связи с этим просит постановление № ххх.1-Пс/0087-20814вн-2019 от дд.мм.гггг отменить.

Директор МУП «Водоканал» <адрес> - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался.

Представитель ФИО1 - ФИО3 жалобу доверителя поддержала.

Начальник отдела государственного энергетического надзора по <адрес> - ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, изучив письменные документы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

МУП «Водоканал» <адрес> является потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (Распоряжение Г. С. области от дд.мм.гггг).

Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории С. <адрес> является АО «АтомЭнергоСбыт».

По состоянию на дд.мм.гггг МУП «Водоканал» <адрес> С. <адрес> имело перед АО «АтомЭнергоСбыт» задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 35 099 194 руб. 91 коп.

Директором МУП «Водоканал» <адрес> С. <адрес>, то есть лицом, ответственным за организацию его деятельности, является ФИО1

дд.мм.гггг потребителю электрической энергии - МУП «Водоканал» <адрес> С. <адрес> было направлено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 16(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

По состоянию на дд.мм.гггг план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики МУП «Водоканал» полного ограничения режима потребления в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» не представлен.

До дд.мм.гггг мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети не выполнены.

Уведомление о готовности МУП «Водоканал» к введению полного ограничения режима потребления в адрес АО «АтомЭнергоСбыт» не направлено.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, представленными судье Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Тем самым директор МУП «Водоканал» <адрес> С. <адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о тяжелом финансовом положении предприятия юридического значения для дела не имеют и основанием для освобождения от административной ответственности не являются.

Действия ФИО1 были правильно квалифицированы административным органом по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

В связи с этим постановление № ххх.1-Пс/0087-20814вн-2019 от дд.мм.гггг начальника отдела государственного энергетического надзора по С. <адрес> Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО2 является законным и обоснованным, должно быть оставлено без изменений, а жалоба директор МУП «Водоканал» ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № ххх.1-Пс/0087-20814вн-2019 от дд.мм.гггг начальника отдела государственного энергетического надзора по С. <адрес> Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП «Водоканал» <адрес> С. <адрес> - ФИО1 по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ - оставить без изменений, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в С. областной суд в течение 10 суток через Сафоновский районный суд со дня вручения или получения копии решения.

Судья Сафоновского районного суда

С. <адрес> _______________________ М.С. Асеев