Решение № 2-1844/2019 2-1844/2019~М-1372/2019 М-1372/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1844/2019

Дело №2-1844(2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с изложенным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ подал в ГУ УПФР в г.Волгодонске Ростовской области заявление о назначении страховой пенсии по старости за работу в льготных условиях труда (в районе Крайнего Севера), представив для этого необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ УПФР вынесено решение № об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия на ДД.ММ.ГГГГ необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа в районах Крайнего Севера (не менее 15 лет) и на соответствующих видах работ (плавсостав - не менее 12 лет 6 месяцев). Согласно данному решению, в специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве рулевого моториста на время производственной практики на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП, т.к. по записям трудовой книжки не определяются льготные условия работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве рулевого моториста на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП, т.к. по записям трудовой книжки не определяются льготные условия работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве рулевого моториста, монтера обстановки, сменного капитана - сменного механика, мастера пути на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП, т.к. по записям трудовой книжки не определяются льготные условия работы. Считает решение ответчика незаконным. Его работа в указанные периоды протекала одновременно в районе Крайнего Севера, в плавсоставе, на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также в должностях, в которых он работал, предусмотрены Списком №2 от 1956 г. и 1991 г. Списком №2, утв.Постановлением Совета Министров а СССР от 22.08.1956 №1173 предусмотрен Плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), предусмотрены должности: мотористы, старшие мотористы. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрен плавающий состав: машинная команда судов служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского транспорта): мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики. Согласно справке №1012 от 27.11.2018, выданной филиалом ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» - Якутским районом водных путей и судоходства, в вышеуказанные периоды работа истца выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в Якутском техническом участке пути, который находится на территории Республики Саха (Якутия). Республика Саха (Якутия) относится к районам Крайнего Севера. Его стаж в районах Крайнего Севера (с учётом исключения нестраховых периодов из специального стажа, указанных в справке) составил более 12-ти лет. Учитывая, что у него имеется 2 года 10 месяцев 10 дней работы по Списку №2 и 3 месяца 1 день работы в районе Крайнего Севера, в соответствии со ст.33 ФЗ-400, его стаж в РКС составил более 15 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Первоначально просил: обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 28.04.1981 по 15.10.1981 в качестве рулевого моториста на время производственной практики на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП; с 01.04.1982 по 12.10.1982 в качестве рулевого моториста на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП; с 26.12.21984 по 16.12.1996 в качестве рулевого моториста, монтера обстановки, сменного капитана-сменного механика, мастера пути на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП.

В судебном заседании истец письменно уточнил свои требования и окончательно просит: включить в специальный стаж периоды работы с 01.04.1982 по 12.10.1982 года и с 26.12.1984 по 16.12.1996, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, отгулов, учебных отпусков, выполнения береговых работ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с положениями п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.6 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также имеют установленный минимум индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), установленного в 2018 году - 13,8. В случае, если они проработали не менее 7 лет и 6 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1-10 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> первоначально обратился в Пенсионный фонд с заявлением с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, по достижению возраста 51 лет, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30; по п.2 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ (с применением положений ч.2 ст.33 400-ФЗ).

Решением УПФР в <адрес> сельском районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия документально подтвержденного специального стажа необходимой продолжительности в районах Крайнего Севера (не менее 15 лет) и на соответствующих видах работ (плавсостав - не менее 12 лет 6 месяцев).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении пенсии досрочно по тем же основаниям.

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, по причине отсутствия документально подтвержденного специального стажа необходимой продолжительности, в том числе, в районах Крайнего Севера (не менее 15 лет).

При этом, принято к зачёту в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ - 2 года 10 месяцев 10 день, в стаж по п.6 ч.1 ст.32 - 3 месяца 1 день, в общий страховой стаж 26 лет 3 месяц 11 дней.

Истец оспаривает решение по основаниям исключения из стажа периодов работы в районе крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевой-моторист, сменный капитан-сменный механик, мастер пути на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В решении УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ основаниями исключения из стажа спорных периодов работы указано, что по записям трудовой книжки не определяются территориальные условия работы, в трудовой книжке и в иных документах имеются разночтения.

Суд не может согласиться с решением ответчика в отношении спорных периодов, исходя из следующего.

Так, из трудовой книжки серии АТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, отделом кадров Жиганского технического участка пути Ленского БУП (указано, что расположен в районе Крайнего Севера) следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят рулевым мотористом, уволен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с призывом в ряды Советской Армии.

ДД.ММ.ГГГГ истец был вновь принят в Жиганского технического участок пути Ленского БУП, рулевым мотористом, монтером обстановки. ДД.ММ.ГГГГ переведён сменным капитаном-сменным механиком мастером пути т/х Уклон. ДД.ММ.ГГГГ переведён мотористом-рулевым монтером обстановки. ДД.ММ.ГГГГ назначен ст.капитаном см.механиком мастером пути. Жиганский технический участок пути переименован в <адрес> водных путей ЯПОВП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с выездом за пределами Республики Саха (ст.31 КЗоТ РСФСР) (л.д.7-9).

Как следует из справок от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ, выданных Министерством транспорта РФ ФБУ «Администрация Ленского Бассейна внутренних водных путей» <адрес> водных путей и судоходства, <адрес> Якутской АССР относится к районам Крайнего Севера, ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в <адрес> водных путей и судоходства, получал северную надбавку.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником <адрес> водных путей и судоходства ФИО3 действительно работал в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жиганском техническом участке пути, который находится на территории Республики Саха (Якутия) и относится к районам Крайнего Севера.

Жиганский технический участок пути (техучасток) переименован в <адрес> водных путей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> водных путей переименован в <адрес> водных путей и судоходства, на основании приказа № ВР-35-Р от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> водных путей передан в <адрес> водных путей и судоходства на оснований приказа Министерства Транспорта Российской Федерации Федерального агентства морского и речного флота от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения Министерства Транспорта Российской Федерации Федерального агентства морского и речного флота от ДД.ММ.ГГГГ №-Р.

Согласно материалов пенсионного дела, ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - находился в учебном отпуске; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в неоплачиваемом отпуске; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - находился в отпусках без сохранения заработной платы; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в неоплачиваемых отгулах; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - находился в межнавигационном неоплачиваемом отпуске и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял береговые работы. Указанные периоды не заявлены истцом в уточнениях, не являются спорными.

Таким образом, проанализировав все собранные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов не являющихся спорными) в районах Крайнего Севера подтверждены ФИО3 документально: трудовой книжкой АТ-I №, представленными справками.

С учётом изложенного, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста, монтера обстановки, сменного капитана-сменного механика, мастера пути на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП, за исключением периодов:

нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

нахождения в неоплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периода неоплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периода нахождения в межнавигационном неоплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периода выполнения береговых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Всего, календарно, в стаж работы истца в районах Крайнего Севера подлежит зачету период 11 лет 2 мес. 0 дн.

Поскольку ФИО1 зачтён период работы в особых условиях труда 2 г. 10 мес. 10 дн., который подлежит зачёту в стаж работы в РКС, то общий стаж РКС исчисленный для права на получение пенсии по вышеизложенным основаниям составит 14 лет 0 мес. 10 дн.

Таким образом, право истца на получение пенсии возникнет в 55 лет 4 мес. Своим правом на получение пенсии истец вправе воспользоваться по достижении возраста 55 лет 10 мес., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, для чего ему необходимо будет своевременно обратиться в УПФ РФ с соответствующим заявлением.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста, монтера обстановки, сменного капитана-сменного механика, мастера пути на Жиганском техническом участке пути Ленского БУП, за исключением периодов

нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

нахождения в неоплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды неоплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период нахождения в межнавигационном неоплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнения береговых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.