Решение № 12-350/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 12-350/2017

Материал №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Сипок Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска жалобу:

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление заместителя начальника ГИБДД УМВД России по <адрес> Г.А.В. серии № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ГИБДД УМВД России по <адрес> Г.А.В. серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление заместителя начальника ГИБДД УМВД России по <адрес> Г.А.В. серии № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить, указывая, что отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в присутствии лиц, явившихся на рассмотрение жалобы. При этом, в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По запросу судьи были представлены материалы дела об административном правонарушении.

Судья, исследовав данные материалы, включая видеозапись с места правонарушения, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1, привлечен к ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, управляя автобусом марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение приложения 2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял перевозку пассажиров, при этом на транспортном средстве отсутствует тахограф, водителем не ведется режим труда и отдыха.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в соответствии с санкцией правовой нормы.

Согласно положениям пункта 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.

В силу требований статьи 2 Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании» документом, устанавливающим обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации), является технический регламент.

Установка на транспортных средствах российских перевозчиков и использование контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств не обязательны до 1 января 2005 года при осуществлении международных автомобильных перевозок на территориях государств, не являющихся участниками Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Субъектом правонарушений выступают отечественные и зарубежные физические и юридические лица, наделенные статусом российского перевозчика.

Под российским перевозчиком подразумевается российское юридическое или физическое лицо, использующее принадлежащее ему грузовое транспортное средство либо автобус для перевозки грузов или пассажиров.

Таким образом, субъектом данного правонарушения являются отечественные и зарубежные юридические и физические лица, наделенные статусом российского перевозчика, иностранного перевозчика. Согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 года №127-ФЗ под российским перевозчиком подразумевается российское юридическое лицо, физическое лицо, использующее принадлежащее ему грузовое транспортное средство либо автобус для перевозок грузов или пассажиров.

Поскольку ФИО1 являлся водителем транспортного средства автомобиля «<данные изъяты>», является российским перевозчиком, то он является субъектом административного правонарушения предусмотренного статьей 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава правонарушения не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Исходя из изложенного, суд считает, что отсутствуют основания для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как оно является законным и обоснованным.

Сумма штрафа, наложенная на ФИО1 – 2000 рублей, – соответствует санкции части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сроки наложения административного взыскания, предусмотренные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

При таких обстоятельствах, несмотря на обращение с жалобой в суд в установленный срок, судья не может признать жалобу обоснованной, так как заместителем начальника ГИБДД УМВД России по <адрес> Г.А.В. обжалуемое постановление вынесено в соответствии с законом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ГИБДД УМВД России по <адрес> Г.А.В. серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Сипок Р.П.