Решение № 2-3363/2024 2-3363/2024~М0-1138/2024 М0-1138/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-3363/2024

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 апреля 2024 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

судьи Воронковой Е.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы лечебной и иной деятельности в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с иском в Автозаводский районный суд <адрес> к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы лечебной и иной деятельности в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

В своем исковом заявлении истец указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> с заявлением (зарегистрировано №) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку выработала необходимый специальный стаж 30 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ей предоставлено пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) независимо от возраста при наличии стажа лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах.

Ответчик в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказал своим Решением от 28.11.2023№ из-за отсутствия у нее права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Закон №400-ФЗ, поскольку специальный стаж медицинской деятельности согласно трудовой книжки и подтверждающих справок менее 30 лет и составляет 25 года 09 месяцев 07дней.

В подсчёт специального стажа ответчик не засчитал следующие периоды:

- работу календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в льготном исчислении- один год за год и шесть месяцев, в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения № гнойно-септического профиля, медицинской сестры палатной экстренного гинекологического отделения многопрофильной больницы стационара Медицинского объединения ВАЗа (далее - МО ВАЗа) из-за отсутствия данного наименования учреждения в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

- работу в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -один год за год и шесть месяцев, в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения и экстренного гинекологического отделения, старшей медицинской сестры гинекологического отделения № Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Многопрофильная больница» (далее - МЛПУ), переименованного ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Городская больница №», без пояснений об этом.

На основании доводов, изложенных в иске, истец просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении - один год за год и шесть месяцев, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения № гнойно-септического профиля, медицинской сестры палатной экстренного гинекологического отделения многопрофильной больницы стационара МО ВАЗа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения и экстренного гинекологического отделения, старшей медицинской сестры гинекологического отделения № МЛПУ «Многопрофильная больница».

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась. О дате, времени и месте слушания дела судом извещалась. От истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ОСФР по <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещался. О причине его неявки суду неизвестно. Ранее от ответчика поступало возражение на исковое заявление, в котором просили в иске отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО4 осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку ее специальный стаж составляет более 30 лет. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения досрочной пенсии.

В специальный стаж ФИО4 не засчитаны периоды:

- работу календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в льготном исчислении- один год за год и шесть месяцев, в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения № гнойно-септического профиля, медицинской сестры палатной экстренного гинекологического отделения многопрофильной больницы стационара Медицинского объединения ВАЗа (далее - МО ВАЗа) из-за отсутствия данного наименования учреждения в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

- работу в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -один год за год и шесть месяцев, в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения и экстренного гинекологического отделения, старшей медицинской сестры гинекологического отделения № Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Многопрофильная больница» (далее - МЛПУ), переименованного ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Городская больница №», без пояснений об этом.

На дату обращения, по мнению ответчика, специальный стаж истца составил 25 лет 09 месяцев 07 дней.?

С данным решением истец не согласилась и обратилась с данным иском в суд.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, доя воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №o400-Ф3 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3)

Согласно частям 3 и 4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».В силу подпункта «н» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи - 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №l397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. Территориальное медицинское объединение является лечебно- профилактическим учреждением и включено в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 1.2.3). Кроме того, согласно п. 8 Номенклатуры, ТМО - это комплекс лечебно- профилактических и других учреждений и подразделений, головной организацией которых является больница или поликлиника. Из перечня переименований ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» видно, что ДД.ММ.ГГГГ МСЧ № ВАЗа переименовано в Территориальное Медицинское объединение № ВАЗА (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ГорЗО № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ TMO № переименовано в Медицинское объединение ВАЗа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В структурное подразделение входит в том числе, роддом. ДД.ММ.ГГГГ Многопрофильную больницу Медицинского объединения ВАЗа считать Муниципальным лечебно-профилактическим учреждением «Многопрофильная больница» (постановление Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ МО ВАЗа преобразовано в Тольяттинское муниципальное городская больница лечебно-профилактическое учреждение «Медицинское объединение «МедВАЗ» (постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании Постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Тольяттинское муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Медицинское объединение «МедВАЗ» переименовано на Муниципальное учреждение здравоохранения Городская больница № «МедВАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем наименование учреждения неоднократно менялось, однако цель деятельности учреждения (лечебно- профилактическая) не менялась. Факт выполнения в спорные периоды лечебной деятельности подтверждается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №», а также записями в трудовой книжке. То обстоятельство, что менялось наименование учреждения, не может являться основанием для отказа засчитать в стаж оспариваемый период работы, так как данное учреждение осталось государственным (муниципальным) лечебным учреждением, предоставляемым услуги квалифицированной медицинской помощи населению. Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения № гнойно-септического профиля, медицинской сестры палатной экстренного гинекологического отделения многопрофильной больницы стационара МО ВАЗа и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения и экстренного гинекологического отделения, старшей медицинской сестры гинекологического отделения № МЛПУ «Многопрофильная больница» подтверждаются трудовой книжкой, справкой, уточняющей занятость, выданной ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №.Таким образом, отказ во включении периодов работы в специальный стаж обусловлен формальными, не имеющими принципиального значения обстоятельствами. Кроме того, указанный стаж подлежит включению в льготном исчислении - один год за год и шесть месяцев, поскольку согласно списка № (действовавший в спорный период) в специальный стаж, дающий право на пенсию работа в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров включаются в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет в льготном исчислении как один год работы в этой должности и подразделения за один год и шесть месяцев. При отнесении отделений к числу хирургических применялся перечень подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым предусмотрено гинекологическое отделение.На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 к ОСФР по <адрес> о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении - один год за год и шесть месяцев, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения № гнойно-септического профиля, медицинской сестры палатной экстренного гинекологического отделения многопрофильной больницы стационара МО ВАЗа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения и экстренного гинекологического отделения, старшей медицинской сестры гинекологического отделения № МЛПУ «Многопрофильная больница»- подлежат удовлетворению.На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы лечебной и иной деятельности в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью- удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (СНИЛС <***>) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении - один год за год и шесть месяцев, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения № гнойно-септического профиля, медицинской сестры палатной экстренного гинекологического отделения многопрофильной больницы стационара МО ВАЗа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры палатной гинекологического отделения и экстренного гинекологического отделения, старшей медицинской сестры гинекологического отделения № МЛПУ «Многопрофильная больница».

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-32

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>