Решение № 2-757/2018 2-757/2018~М-624/2018 М-624/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-757/2018

Гр. дело 2–757/2018 Мотивированное
решение

составлено 25 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.С.,

при секретаре Финагиной В.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты (далее – ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты) о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование требований указывает, что 09 января 2017 года ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты было принято решение № 1 о корректировке и уточнении ее индивидуального лицевого счета в части трудовой страхового стажа, а именно исключены периоды ее работы: в кооперативе "Литос Ц", г.Санкт-Петербург, с 01 октября 1991 года по 03 марта 1994 года в должности инженера-строителя по тем основаниям, что наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию на печати при увольнении; в МП "Кола Альп", г.Апатиты, Мурманской области с 04 сентября 1994 года по 19 сентября 1995 года в качестве старшего продавца по тем основаниям, что запись об увольнении заверена печатью, не имеющей юридической силы. Считает, что печать кооператива "Литос" проставлена именно организацией, в которой она работала, в период ее работы печать меняли в связи с переименованием города Ленинград в город Санкт-Петербург. Факт работы в данных организациях подтверждается документами: записями в трудовой книжке и контрактом от 04 сентября 1994 года.

Просит включить в страховой стаж периоды работы в кооперативе "Литос" в должности инженера-строителя с 01 октября 1991 года по 03 марта 1994 года и в МП "Кола Альп" в должности старшего продавца с 04 сентября 1994 года по 19 сентября 1995 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по тем же основаниям. Считает, что спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, контрактом от 04 сентября 1994 года, пояснениями свидетелей, кассовой книгой, книгой учета хозяйственной деятельности МП "Кола Альп".

Представители ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указывают, что ФИО1 обратилась в ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в РКС. Решением от 10 января 2017 года истцу назначена страховая пенсия по старости с 18 ноября 2017 года бессрочно. В ходе рассмотрения представленных документов специалисты ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты пришли к выводу о невозможности включения в страховой стаж периодов работы истца с 01 октября 1991 года по 03 марта 1994 года в "Литос Ц" и с 04 сентября 1994 года по 19 сентября 1995 года в МП "Кола Альп". Согласно справке от 12 декабря 2016 года № Д-35429, выданной Центральным государственным архивом документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга, сведения о кооперативе "Литос Ц" отсутствуют. Кроме того наименование предприятия при приеме на работу ФИО1 не соответствует наименованию на печати при увольнении. Согласно справке отдела АСВ, ВС и ВЗ ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты от 28 ноября 2016 года № 469 малое предприятие "Кола Альп" было зарегистрировано в ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты с 15 июля 1991 года на основании постановления Апатитского горисполкома Мурманской области от 28 февраля 1991 года № 29. На основании постановления Администрации г.Апатиты Мурманской области № 181 от 08 апреля 1992 года МП "Кола Альп" перерегистрировано в МП в форме товарищества с ограниченной ответственностью "Кола Альп". Согласно постановлению Администрации г.Апатиты № 210 от 28 мая 1996 года товарищество с ограниченной ответственностью "Кола Альп" преобразовано в общество с ограниченной ответственностью "Кола Альп". Таким образом запись в трудовой книжке ФИО1 об увольнении заверена печатью не имеющей юридической силы.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело N 164599, допросив свидетелей <.....>., суд считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (далее – ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации") предусмотрено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 38 указанных Правил предусмотрено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В судебном заседании установлено, что истцу в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" с 18 ноября 2017 года установлена страховая пенсия по старости бессрочно.

В ходе заседания Комиссии ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты от 09 января 2017 года (протокол N 1) в страховой стаж истца не включены периоды работы истца с 01 октября 1991 года по 03 марта 1994 года в "Литос Ц" и с 04 сентября 1994 года по 19 сентября 1995 года в МП "Кола Альп", ввиду отсутствия документального подтверждения (наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию на печати при увольнении. Согласно справке Центрального государственного архива по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга сведения о кооперативе "Литос Ц" отсутствуют. Запись об увольнении заверена печатью, не имеющей юридической силы. Согласно справке отдела АСВ, ВС и ВЗ ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты МП "Кола Альп" зарегистрировано в ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты с 15 июля 1991 года, перерегистрировано в АОЗТ "Кола Альп" с 08 апреля 1992 года, преобразовано в ООО "Кола Альп" с 28 мая 1996 года ).

Согласно действовавшей на момент внесения в трудовую книжку спорных сведений о работе истца в кооперативе "Литос" Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, правильность оформления записей в трудовой книжке возложена на администрацию предприятия, вносившую соответствующую запись.

В соответствии с пунктом 2.14 указанной Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия меняется, то об этом отдельной статьей в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно записям N 3–4 трудовой книжки истца, ФИО1 на основании приказа N 23 от 30 сентября 1991 года была принята на работу в кооператив "Литос" на должность инженера-строителя. На основании приказа N 4 от 05 марта 1994 года была уволена по собственному желанию по ст. 31 Кодекса Законов о труде РСФСР. При этом наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию печати при увольнении, при увольнении истца проставлена печать кооператива "Литос Ц".

Однако запись о переименовании кооператива "Литос" на кооператив "Литос Ц" в трудовой книжке истца отсутствует.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 каких-либо доказательств, подтверждающих факт ее работы в спорный период времени не представила. При этом пояснила, что свидетелей, которые могли бы подтвердить ее работу в спорные периоды в кооперативе «Литос» у нее нет, точно так же как и доказательств, подтверждающих ее работу в указанной организации.

Как следует из справки центрального государственного архива по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга от 12 декабря 2016 года сведения о кооперативе "Литос Ц" отсутствуют.

По сведениям отдела архивов службы управления Октябрьской железной дороги филиала ОАО "РЖД" от 22 июня 2018 года сведений о трудовой деятельности ФИО1 в кооперативе "Литос" и "Литос Ц" не имеется, документы указанных предприятий на хранение в отдел архивов не поступали, сведений о вхождении указанных кооперативов в состав Октябрьской железной дороги не имеется.

Таким образом в связи с отсутствием объективных и достоверных доказательств, подтверждающих факт работы истца в кооперативе "Литос", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в страховой стаж периода работы в кооперативе "Литос" в должности инженера-строителя с 01 октября 1991 года по 03 марта 1994 года.

Что касается исковых требований истца о включении в страховой стаж периода работы в МП «Кола Альп» в должности старшего продавца с 04 сентября 1994 года по 19 сентября 1995 года, то суд считает, что данный период подлежит включению, исходя из следующего.

Как следует из записей в трудовой книжке истца № 5-6, ФИО1 была принята на работу на должность старшего продавца в МП «Кола Альп» с 04 сентября 1994 года (приказ № 04/09-94 от 03 сентября 1994 года). На основании приказа № 19/09-95 от 19 сентября 1995 года истец уволена по собственному желанию по ст. 31 Кодекса Законов о труде РСФСР.

Согласно справке отдела АСВ, ВС и ВЗ ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты от 28 ноября 2016 года № 469 малое предприятие «Кола Альп» было зарегистрировано в ГУ–УПФ РФ в г.Апатиты с 15 июля 1991 года на основании постановления Апатитского горисполкома Мурманской области от 28 февраля 1991 года № 29.

На основании постановления Администрации г.Апатиты Мурманской области от 08 апреля 1992 года № 181 МП «Кола Альп» перерегистрировано в малое предприятие в форме товарищества с ограниченной ответственностью «Кола Альп» (Акционерное общество закрытого типа).

Согласно постановлению Администрации г.Апатиты Мурманской области от 28 мая 1996 года № 210 малое предприятие в форме товарищества с ограниченной ответственностью «Кола Альп» (Акционерное общество закрытого типа) преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «Кола Альп».

Однако данные постановления не содержат указания на необходимость сдачи либо замены печати предприятия.

Запись об увольнении истца заверена печатью малого предприятия "Кола Альп".

Как следует из пенсионного дела ФИО1, на протяжении периода работы за истца отчитывалось малое предприятие «Кола Альп», при этом печать предприятия за указанный период не менялась.

Об указанных данных также свидетельствуют хозяйственная книга МП «Кола Альп», кассовая книга за период с 04 января 1995 года по 29 июня 1995 года.

Кроме того факт работы истца в спорный период в МП (ТОО) "Кола Альп" в должности старшего продавца подтверждается показаниями свидетелей: Трок Л.Л., ФИО4, которые показали, что истец действительно работала в МП (ТОО) "Кола Альп " в период с 04 сентября 1994 года по 19 сентября 1995 года.

Оснований не доверять пояснениям свидетелей у суда не имеется, поскольку допрошены они были в судебном заседании, об уголовной ответственности в соответствии со статьями 307, 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предупреждены, о чем собственноручно дали подписки, суду сообщили сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц, заинтересованности в исходе дела указанные свидетели не имеют, их показания являются последовательными и согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

Также факт работы истца в спорный период подтверждается трудовым контрактом от 04 сентября 1994 года и приходными кассовыми ордерами на получение и выдачу заработной платы.

Таким образом анализ представленных истцом доказательств позволяет сделать вывод о том, что истец в спорный период действительно была трудоустроена в МП (ТОО) "Кола Альп ". При этом суд, включая спорный период работы в страховой стаж, учитывает, что нарушение работодателем правил ведения трудовых книжек (отсутствие сведений о переименовании, предприятия) не может являться единственным и достаточным основанием отказа в зачете указанного периода в стаж, так как ведет к нарушению прав истца на пенсионное обеспечение. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, никем не оспорены. Записи в трудовой книжке истца отражают даты ее приема на работу и увольнения, не содержат неточностей, расположены в хронологическом порядке. Сам факт исполнения истцом трудовых обязанностей в спорный период ответчиком не оспаривался.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы в МП (ТОО) "Кола Альп " с 04 сентября 1994 года по 19 сентября 1995 года в должности старшего продавца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, <.....>, период работы в МП (ТОО) "Кола Альп" 04 сентября 1994 года по 19 сентября 1995 года в должности старшего продавца.

Во включении в страховой стаж ФИО1, <.....>, периода работы в кооперативе "Литос" в должности инженера-строителя с 01 октября 1991 года по 03 марта 1994 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Воробьева Н.С.