Постановление № 5-17/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 5-17/2018

№ 5-17/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Горьковское Омской области 30 мая 2018 года

Судья Горьковского районного суда Омской области Лобов Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., с участием представителя МБДОУ «Павлодаровский детский сад» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Павлодаровский детский сад»,

УСТАНОВИЛ:

22.05.2018 в 15 часов 00 минут в МБДОУ «Павлодаровский детский сад», расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В частности установлено, что в нарушение ст.ст. 11, 24, 25, 28, 29, 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 1.4, 4.28, 4.29, 4.31, 6.7, 6.9, 6.10, 7.1.9, 12.3, 12.6 СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ, МБДОУ «Павлодаровский детский сад» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации помещений, а именно:

- в буфетной групповой ячейки в моечных ваннах для мытья столовой посуды и раковине для мытья рук отсутствует водоснабжение (холодное и горячее). Нарушаются условия мытья столовой посуды, не проводится ополаскивание посуды проточной водой температурой не ниже 65оС. На момент проверки мытье и ополаскивание столовой посуды осуществлялось в тазах. Не соблюдается личная гигиена персоналом, в буфетной в раковине для мытья рук отсутствует водоснабжение (холодное и горячее). Не соблюдается личная гигиена детьми, отсутствуют необходимые условия, в санитарных узлах в 3 (из 4) раковинах отсутствует водоснабжение (холодное и горячее), в одной действующей раковине отсутствует горячая вода. Неисправна канализационная система в действующей раковине для мытья рук детей в туалетной, на момент проверки канализационные воды вытекали на пол.

В судебном заседании представитель МБДОУ «Павлодаровский детский сад» ФИО1 фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Дополнительно пояснила, что в настоящее время нарушения устранены, установлены краны, в связи с чем в учреждении имеется горячее и холодное водоснабжение в туалетных комнатах для детей и персонала, а также в буфетной. Кроме того, ФИО1 утверждала, что в подвальном помещении детского сада находится грунтовая вода, а не канализационные стоки, так как система канализации исправна.

Представитель Территориального отдела в судебном заседании не участвовал, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Факт совершения МБДОУ «Павлодаровский детский сад» административного правонарушения подтверждается, помимо пояснений представителя образовательного учреждения, не отрицавшего фактических обстоятельств по делу, также:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 297/АПД от 22.05.2018;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 22.05.2018,

протоколом об административном правонарушении от 22.05.2018 № 297/АПД, в котором указаны выявленные при проведении проверки нарушения,

письменным объяснением заведующей МБДОУ «Павлодаровский детский сад» ФИО1

Оценивая доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности образовательного учреждения, квалифицирует событие административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При этом указание в протоколе об административном правонарушении на наличие в подвальном помещении канализационных вод, судьей исключается на основании ст.ст. 1.5, 26.11 КоАП РФ, так как Территориальным отделом не представлено доказательств того, что указанные воды являются канализационными стоками.

При назначении МБДОУ «Павлодаровский детский сад» наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судьей признаются признание представителем юридического лица вины учреждения в совершении правонарушения, материальное положение учреждения, а также добровольное устранение учреждением выявленных нарушений санитарных правил.

Обстоятельств, отягчающих наказание учреждения согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При этом судья, с учетом наличия смягчающих наказание учреждения обстоятельств, находит необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности помещений буфетной и туалета для детей МБДОУ «Павлодаровский детский сад», так как заслуживают внимание доводы представителя Роспотребнадзора об угрозе возникновения инфекционных заболеваний.

Нарушений порядка проведения проверки в отношении МБДОУ «Павлодаровский детский сад», в том числе требований Федерального закона № 294-ФЗ органом государственного надзора не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБДОУ «Павлодаровский детский сад» виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещений буфетной и туалета для детей МБДОУ «Павлодаровский детский сад» сроком на 10 (десять) дней с момента фактического прекращения деятельности указанных помещений.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Судья Н.А. Лобов