Постановление № 5-48/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-48/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 сентября 2020 года город Тверь

Судья Тверского гарнизонного военного суда ФИО5, при секретаре судебного заседания Удачиной Е.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении проходившего военную службу по контракту в войсковой части 45118 прапорщика ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно составленному государственным инспектором Тверской области в области охраны окружающей среды ГКУ ТО «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области» (далее – государственный инспектор) ФИО1 протоколу об административном правонарушении от 06 декабря 2019 года Тюшевский, который вступившим в законную силу 24 ноября 2018 года постановлением начальника отдела государственного охотничьего надзора управления государственного надзора Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО2 от 04 октября 2018 года ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, находясь на территории охотничьего хозяйства ООО «Узмень» на правом берегу реки ФИО7 в 500 метрах в западном направлении от деревни Узмень Фировского района Тверской области, около 20 часов 40 минут 24 августа 2019 года в нарушении п.п. 3.1, 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512, осуществлял охоту без разрешения и путевки на добычу охотничьих ресурсов, имея при себе расчехленное, собранное и заряженное охотничье оружие и патроны к нему, чем предположительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Тюшевский, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, в письменном заявлении от 28 августа 2020 года просил рассмотреть дело без его участия. При этом в данном заявлении Тюшевский указал, что вину в совершении инкриминированного ему административного правонарушения он признает.

Определением судьи Тверского гарнизонного военного суда от 03 сентября 2020 года признано возможным рассмотрение дела в отсутствие Тюшевского.

О нахождении дела в производстве суда ставились в известность военный прокурор Тверского гарнизона и государственный инспектор, составивший протокол по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Тверского гарнизонного военного суда от 03 сентября 2020 года признано возможным рассмотрение дела в отсутствие данных лиц.

Изучив представленные материалы, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, к которым относится административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 8.37 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 года № 9-П положение п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ признано не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку названное положение по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает возможность отказа в таких случаях от оценки обоснованности выводов юрисдикционного органа о наличии в действиях лица состава административного правонарушения.

В силу разъяснений о применении норм процессуального права, приведенных в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, следует, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 06 декабря 2019 года следует, что Тюшевский, который вступившим в законную силу 24 ноября 2018 года постановлением начальника отдела государственного охотничьего надзора управления государственного надзора Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО2 от 04 октября 2018 года ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, находясь на территории охотничьего хозяйства ООО «Узмень» на правом берегу реки ФИО7 в 500 метрах в западном направлении от деревни Узмень Фировского района Тверской области, около 20 часов 40 минут 24 августа 2019 года в нарушении п.п. 3.1, 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512, осуществлял охоту без разрешения и путевки на добычу охотничьих ресурсов, имея при себе расчехленное, собранное и заряженное охотничье оружие и патроны к нему.

На основании письменных объяснений Тюшевского от 25 августа 2019 года он полностью подтвердил факты своего нахождения около 20 часов 40 минут 24 августа 2019 года на берегу реки ФИО7 рядом с базой «Узмень» Фировского района Тверской области с охотничьим ружьем марки <данные изъяты> и производства им из данного оружия в отмеченное время в приведенном месте двух выстрелов по пролетающей утке.

В силу письменных объяснений свидетеля ФИО3 следует, что около 20 часов 40 минут 24 августа 2019 года на берегу реки ФИО7 в 500 метрах в западном направлении от деревни Узмень Фировского района Тверской области Тюшевский произвел несколько выстрелов.

Согласно разрешению на хранение и ношение охотничьего оружия <данные изъяты> от 25 февраля 2019 года у Тюшевского имеется охотничье ружье <данные изъяты>.

В соответствии с постановлением начальника отдела государственного охотничьего надзора управления государственного надзора Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО2 от 04 октября 2018 года Тюшевский был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 24 ноября 2018 года.

На основании справок войсковой части 45118 от 27 августа 2020 года №№ 1116 и 1117, служебной карточки, служебной характеристики следует, что прапорщик Тюшевский по состоянию на 24 августа 2019 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 45118, дислоцированной в Тверской области.

Письмом государственного инспектора ФИО1 от 03 августа 2020 года № 1284 дело передано мировому судье Фировского района Тверской области (мировой судья судебного участка № 63 Тверской области), куда поступило 03 августа 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 63 Тверской области ФИО4 от 18 августа 2020 года дело передано для рассмотрения в Тверской гарнизонный военный суд, куда поступило 24 августа 2020 года, после чего 25 августа 2020 года передано судье и по делу на 03 сентября 2020 года назначено судебное заседание.

Таким образом, исходя из указанной в протоколе об административном правонарушении даты возможного совершения Тюшевским инкриминированного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 8.37 КоАП РФ, а именно 24 августа 2019 года, последним днем установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения Тюшевского к административной ответственности продолжительностью один год являлось 24 августа 2020 года, и по состоянию на дату рассмотрения дела военным судом – 03 сентября 2020 года, данный срок объективно истек, что является основанием для прекращения производства по указанному делу в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Предусмотренных ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ обстоятельств, указывающих на необходимость приостановления течения этого срока, а равно обстоятельств для прекращения производства по делу по иным, приведенным в ст. 24.5 КоАП РФ, основаниям, в ходе судебного заседания не установлено.

Одновременно, как следует из письменного заявления Тюшевского в суд от 28 августа 2020 года, указанное лицо доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава или события административного правонарушения, а равно доводов о необходимости прекращения производства по делу по иным основаниям не приводит, в связи с чем, суд, не делая каких-либо выводов о виновности либо невиновности Тюшевского, находит небходимым производство по делу прекратить по вышеуказанному основанию, а именно в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6 на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - прекратить.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Тверского гарнизонного военного суда

ФИО5

1версия для печати