Постановление № 5-12/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-12/2017

Дело № 5-12/2017 (УИН 18880465170065162506)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт. Ноглики 28 марта 2017 года

Судья Ногликского районного суда Сахалинской области Поваляева А.О., с секретарем Бузиновой Д.П., с участием участкового уполномоченного ОМВД Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» ФИО4, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, не работающей, временно проживающего по адресу <адрес> национальный паспорт № выдан в <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, которая являясь гражданином <адрес> ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию России в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации не выехала, чем допустила нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании определения начальника ОМВД России по городскому округу «Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ протокол и дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы на рассмотрение в Ногликский районный суд.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в редакции от 03.07.2016 N 305-ФЗ ) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно данных миграционной службы срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства не оспаривает сама ФИО1 в судебном заседании и в своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), копией паспорта ФИО1 (л.д.<данные изъяты>), сведениями о постановке на миграционный учет (л.д<данные изъяты>), пояснениями участкового уполномоченного ФИО4 в судебном заседании.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины), приобретение ФИО1 билетов, мнение участкового уполномоченного ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО4, нахожу необходимым определить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Из материалов дела не усматривается, что у ФИО1 в период пребывания на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные отношения, препятствующие применению в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Члены семьи ФИО1 являются гражданами <адрес>, где и проживают.

Назначение ФИО1 указанного дополнительного наказания не нарушает право уважения его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданина <адрес>, не работающую, национальный паспорт № выдан в <адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере № рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного банка РФ на счет № в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН №, КПП № УФК по Сахалинской области (ОМВД России по городскому округу «Ногликский»), код ОКТМО №, БИК №, КБК №, УИН № не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - ОМВД России по городскому округу «Ногликский».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Ногликского районного суда А.О. Поваляева

Копия верна: Судья А.О. Поваляева