Решение № 2-221/2017 2-221/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-221/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Нургалиевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области в лице Главы администрации района ФИО2 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №. По данному договору ответчику был предоставлен в аренду сроком на 40 лет 64 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 12213 кв.м из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства жилья. В соответствии с п.п.4.4.3, вышеуказанного договора ответчик обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором. Согласно пункту 3.2. заключенного договора, арендная плата вносится Арендатором ежемесячно, не позднее 25- го числа текущего месяца от указанной в пункте 3.1 Договора суммы на счет УФК по Астраханской области, по реквизитам, предоставленным муниципальными образованиями «Приволжский район» и «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области. По состоянию на 01.11.2016 г. за ответчиком образовалась задолженность по внесению арендной платы, сформировавшаяся за период с января 2016 г; по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> Также на сумму задолженности начислена пеня в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия о необходимости погашения задолженности в течение тридцати дней с момента получения данной претензии, и проект соглашения о расторжении договора аренды, до настоящего времени указанная денежная сумма ответчиком истцу не перечислена, ответ на предложение о расторжении договора аренды истцом не получен. В связи с чем, истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1, в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области сумму задолженности по арендной плате <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, а также расторгнуть договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался путем заблаговременного направления судебной повестки по адресу регистрации, однако извещение было возвращено в виду истечения срока хранения, поскольку адресат не явился за ее получением.

Согласно абз.2 ч.1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка ответчика, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом гражданского дела по существу.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о следующем.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

На основании п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 3.1.5 Приложения №1 к решению Совета муниципального образования «Приволжский район» от 09.08.2016 №88, Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» в области управления земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности и государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством осуществляет управление и распоряжение земельными ресурсами в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления муниципального района законами Российской Федерации, Законами и иными нормативно-правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Приволжский район» Астраханской области и ответчиком был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №, по условиям которого ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 40 лет 64 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 12213 кв.м из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, под строительство жилья. Договор аренды был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно п. 3.2 договора аренды земель несельскохозяйственного назначения ДД.ММ.ГГГГ арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно, но не позднее 25 числа текущего месяца.

В соответствии с п. 3.5 арендодатель вправе изменять в одностороннем порядке арендную плату на основании решения Совета МО «Приволжский район» Астраханской области, а также на основании иных нормативно-правовых актов Астраханской области, Российской Федерации. Датой изменения арендной ставки считается дата вступления в силу нормативного правового акта, которым установлена новая арендная ставка. Изменение размера арендной платы, в связи с изменением базовой ставки является обязательным для сторон без подписания дополнительного соглашения к настоящему договору.

Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата ответчиком не вносилась.

Согласно расчету задолженности, представленного истцом, задолженность по арендной плате за указанный период составила <данные изъяты>, по пени в размере <данные изъяты>

Арендная плата за 2016 год начислялась в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № 284-П, постановлением Правительства Астраханской области от 25.12.2013 № 584-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Астраханской области», и базовыми ставками арендной платы, утвержденным решением Совета муниципального образования «Яксатовский сельсовет Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №26. Арендная плата определяется следующим образом: размер годовой АП за земельные участки из земель несельскохозяйственного назначения определяется по следующей формуле: АП=Сб*Кс, где АП - размер годовой арендной платы за земельные участки из состава земель населенных пунктов; Сб - базовая ставка арендной платы за земельный участок, выраженная в процентах. Кс - действующая кадастровая стоимость земельного участка, руб.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, является обоснованным, соответствует условиям договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит закону.

Доказательств, свидетельствующих о погашении арендной платы и начисленной пени, ответчиком не представлено. В связи с чем требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени, как заявленные законно и обоснованно, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором, а также по требованию одной из сторон по решению суда, в том числе и при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

При этом, обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжении договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. При этом не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Согласно ст. 619 ГК РФ до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора, арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

По смыслу ч. 3 ст. 619 ГК РФ, предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как ч. 3 ст. 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, предусмотренное п. 2 ст. 452 ГК РФ, согласно которому, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что процедура расторжения договора складывается из следующих этапов: направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок; предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения); требование о расторжении договора в суде - после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан, то в тридцатидневный срок после получения названного предложения.

В силу п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.

В подтверждение соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, в материалы дела истцом представлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени на общую сумму <данные изъяты> в течение 30 дней с момента получения претензии, а также с предложением о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Также истцом был направлен проект соглашения о расторжении договора аренды. Однако задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена, проект соглашения о расторжении договора аренды ответчиком не подписан.

Согласно п. 6.2, п. 4.1.1 договора, он может быть расторгнут досрочно по инициативе арендодателя в случае существенного нарушения арендатором своих обязательств, в том числе при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

В случае не подписания ответчиками дополнительных соглашений о расторжении договоров, истец оставил за собой право для расторжении договоров аренды в судебном порядке в соответствии со ст. ст. 450, 619 ГК РФ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истцом были соблюдены все требования по направлению претензии о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок, о предложение расторгнуть договор и требование о расторжении договора в суде после неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, в связи с чем требования истца о расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области <данные изъяты> – задолженность по арендной плате, <данные изъяты> – пени за нарушение сроков внесения арендной платы, а всего <данные изъяты>.

Расторгнуть договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2017 года.

Судья Л.И. Бавиева