Постановление № 5-848/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-848/2020

Дело № 5-848/20 (УИД 54RS0005-01-2020-005599-84)

Поступило 26.11.2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 25 минут по адресу: <адрес> в закусочной «Шаурма от души» индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно в нарушение требований постановления Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, допустил обслуживание посетителей внутри помещения с приобретением и употреблением продуктов питания после 00 часов 00 минут, информацию об оказании услуг навынос отсутствовала, тем самым ИП ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что данные нарушения допущены продавцом, на данный момент продавцы уведомлены о недопущении таких нарушений. Просит снизить сумму до минимального размера, в связи с трудным материальным положением, на иждивении находится 1 несовершеннолетний и 2 малолетних детей.

Судья, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

- рапортами сотрудников полиции ФИО, ФИО;

- объяснением ФИО, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 25 минут я зашел в закусочную «Шаурма от души». Вход в данную закусочную был свободный, в помещении были посетители. Он приобрел шаурму, встал за стол и начал употреблять продукты. Его продавец не просил покинуть помещение закусочной. О том, что после 00 часов 00 минут закусочная работает только на вынос ему также ничего не сообщили;

- объяснением ФИО2, согласно которому он является индивидуальным предпринимателем. У него имеется закусочная «Шаурма от души» по адресу: <адрес> Уведомлен о том, что постановлением Губернатора <адрес> предприятиям общепита запрещено работать с приемом посетителей в период времени с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 25 минут в закусочной продавец осуществлял обслуживание клиентов внутри помещения закусочной, не смотря на то, что он доводил до своих сотрудников требования постановления. В настоящее время недостатки устранил. Вину осознал, обязуется более подобного не совершать;

- объяснением ФИО, согласно которому он работает в должности повара-продавца в закусочной «Шаурма от души» по адресу: <адрес> Он знает о том, что на основании постановления Губернатора <адрес> предприятиям общепита запрещено работать с приемом посетителей в период времени с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. Однако он все равно работал в ночное время. ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 20 минут он находился на своем рабочем месте и обслуживал посетителей. В это время зашел мужчина и приобрел шаурму, которую начал употреблять за столом в закусочной. Он данного мужчину не просил покинуть помещение и не говорил ему о том, что работают только на вынос;

- протоколом осмотра, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 28 минут произведен осмотр закусочной «Шаурма от души»;

- другими доказательствами.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, полагает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес> с 14:00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 3 постановления Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации», постановлено с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2020 приостановить оказание услуг общественного питания в период с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут (кроме предприятий общественного питания, осуществляющих организацию питания в гостиницах, зданиях (строениях, сооружениях) железнодорожных вокзалов, аэропортов), исключить проведение массовых мероприятий. Приостановление деятельности по оказанию услуг общественного питания не распространяется на деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по доставке заказов, обслуживанию навынос, без посещения гражданами помещений таких организаций, индивидуальных предпринимателей.

Совокупность приведённых доказательств, однозначно и бесспорно указывает на то, что ФИО2 не выполнил противоэпидемические мероприятия, нарушил санитарные правила.

Из представленных доказательств следует, что индивидуальный предприниматель, вопреки указанным нормативным актам, фактически, осуществлял деятельность предприятия общественного питания по типу кафе-закусочная, с предоставлением возможности неограниченному кругу лиц приобретения и употребления продуктов питания внутри помещения после 00 часов 00 минут. Также на период обслуживания посетителей их количество внутри помещения было не ограничено.

Таким образом, действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие при отсутствии отягчающих обстоятельств административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт признание вины и раскаяние в содеянном, а также прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, имеющихся сведений о личности виновного, суд полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, суд считает возможным определить размер административного штрафа ниже низшего предела, установленного законом, до 25000 рублей.

По мнению суда, административное наказание в виде штрафа в указанном размере, в рассматриваемой ситуации соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья подпись ФИО1

Подлинник постановления хранится в деле № 5-848/20 (Уникальный идентификатор 54RS0005-01-2020-005599-84) <адрес> районного суда <адрес>.