Постановление № 5-487/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-278/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года <...>,

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Пислигина Н.А.,

при секретаре Мусиновой В.Н.,

рассмотрев в помещении Октябрьского районного суда г. Кирова по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 23.01.2021 в 16 часов 40 минут, находясь у здания Правительства Кировской области по адресу: <...>, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия в форме митинга, а именно: являясь надлежащим образом оповещенным о том, что публичное мероприятие, в котором он принимает участие, не согласовано в установленном порядке с органом местного самоуправления или органом исполнительной власти субъекта РФ, в нарушение требований ч. 3 ст. 6 Федерального Закона РФ от 19.06.2004 № 54–ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», продолжил участие в указанном публичном мероприятии с использованием средства наглядной агитации плаката с надписью «Путина в отставку», «Свободу Навальному».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 пояснил, что вину в совершении указанного правонарушения признает, при этом указал, что в сети «Интернет» с помощью поисковой системы он узнал, что 23.01.2021 в 14 час. 00 мин. на перекрестке улиц К. Маркса и Воровского г. Кирова состоится митинг в поддержку Навального Алексея. Также был указан документ, название которого не помнит, о том, что данное публичное мероприятие является согласованным с администрацией г. Кирова. В назначенное время он пришел к месту проведения митинга, где принял участие в проведении мероприятия. На месте проведения митинга ранее неизвестный мужчина выдал ему картонный плакат с надписями с одной стороны - «Свободу Навальному», с обратной - «Путина в отставку». Затем примерно через час совместно с иными участниками он прошел на Театральную площадь г. Кирова к зданию правительства Кировской области, где митинг продолжился. На Театральной площади он поднимал над своей головой имеющийся у него указанный картонный плакат. Он услышал от мужчины в гражданской одежде с громкоговорящим устройством о необходимости расходиться, иного не расслышал из-за шума присутствующих. Минут через 40, к зданию правительства Кировской области прибыли сотрудники полиции. Когда услышал от них о необходимости расходиться, с митинга ушел. Уведомление сотрудников полиции о том, что проведение данного публичного мероприятия не согласовано, не слышал из-за шума присутствующих на нем лиц.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 20.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ФЗ РФ от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Согласно ч. 1 ст. 6 данного Федерального закона участниками публичного мероприятия признаются, в частности, граждане, добровольно участвующие в нем.

В силу ч. 3 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в т.ч. выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

Виновность ФИО1 во вменяемом ему административном правонарушении подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении в котором указаны событие и обстоятельства административного правонарушения (л.д. 1); сообщением о происшествии, зарегистрированным в ОП № 1 УМВД Росси по г. Кирову 23.01.2021, о том, что по адресу: <...> стоят люди с плакатами (л.д. 7); объяснением ФИО1 от 23.01.2021, которое аналогично его пояснениям в судебном заседании, при этом указывал в нем, что свое участие в митинге он закончил, когда услышал сообщение со стороны сотрудников полиции о том, что его проведение не согласовано (л.д.16-17); видеозаписью и фототаблицей, где зафиксирован ФИО1 с находящимся руках плакатом «Свободу! Навальному», в числе присутствующих на публичном мероприятии в форме митинга у дома № 34 по ул. Дерендяева г. Кирова, что было подтверждено ФИО1 в судебном заседании. Кроме того, на видеозаписи зафиксировано наличие сотрудников полиции на митинге у здания правительства Кировской области, а также то обстоятельство, что после сообщения при помощи громкоговорящего устройства о несогласованности данного публичного мероприятия в форме митинга в предусмотренном законом порядке и необходимости его покинуть, ФИО1 продолжил в нем участие (л.д. 11, 12-13); протоколом изъятия вещей и документов от 23.01.2021, согласно которому у ФИО1 был изъят плакат из плотной бумаги (картона) с надписью «Свободу! Навальному» (л.д. 19); ответом заместителя главы администрации г. Кирова ФИО2 от 19.02.2021, согласно которому публичное мероприятие 23.01.2021 проведено быть не может до отмены введенного на территории Кировской области режима повышенной готовности в соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, на основании Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П. (л.д. 27)

Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место.

Вина ФИО1 доказана в том, что он являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и квалифицирует его действия по ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершенном им правонарушении, являются допустимыми и достаточными, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что ему не было известно о том, что митинг, в котором он участвовал 23.01.2021 в 16 час. 40 мин. по адресу: г. ФИО3, ул. Дерендяева 34, не был согласован с органами местного самоуправления, и данной информации он не слышал, в полной мере опровергаются исследованными доказательствами по делу, в частности, видеозаписью, фиксирующей участие ФИО1 в митинге, в том числе и после сообщенной информации сотрудниками полиции при помощи громкоговорящего устройства о несогласованности митинга.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, его материальное и семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает фактическое признание ФИО1 своей вины, наличие у него малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая все обстоятельства по делу, данные о личности ФИО1, наличие у последнего смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, не находя достаточных оснований для назначения иного вида наказания.

В соответствии с ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 5 ст. 20.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Учитывая имущественное и семейное положение ФИО1, характер совершенного правонарушения, принимая во внимание необходимость соблюдения принципа соразмерности ответственности совершенному деянию, пропорциональности, справедливости, которым должно отвечать наказание, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, а также в целям предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 5 ст. 20.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, в представленных материалах не имеется и судом не установлено.

Изъятый плакат из плотной бумаги (картона) с надписью «Свободу! Навальному», находящийся в комнате дня изъятых вещей и документов УМВД России по г. Кирову по адресу: <...>, суд считает необходимым уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход федерального бюджета на расчетный счет <***> в отделение ФИО3 Банка России//УФК по Кировской области г. ФИО3, ИНН <***>, КПП 434501001, ОКТМО 33701000, БИК 013304182, кор. счет 40102810345370000033, КБК 18811601201019000140, наименование платежа штраф, получатель платежа УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову) УИН 18880443214310865993.

В этот же срок квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует представить в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: 610046, <...>, каб. 216.

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изъятый плакат из плотной бумаги (картона) с надписью «Свободу! Навальному», находящийся в комнате дня изъятых вещей и документов УМВД России по г. Кирову по адресу: <...>, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Н.А. Пислигина