Решение № 2А-337/2019 2А-337/2019~М-318/2019 М-318/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-337/2019

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес>

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи: Полтинниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Сороквашиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области к административному ответчику ФИО1 об установлении должнику ограничения на право выезда из Российской Федерации, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении должнику ограничения на право выезда из Российской Федерации, в обоснование требований указала следующее, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю по Татарскому и Усть- Тарскому районам отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 поступил исполнительный документ: постановление о начале исполнительного производства, ст. 47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, страховых взносов, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) в размере: 152409,89 рублей, в отношении должника: ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Копии постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику заказной корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительных документах. После вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, штрафов и пеней, указанных в требовании, по истечению срока уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ оплата не производилась. Задолженность по налогу, страховым взносам, соответствующей суммы пени и штрафа составляет 152409 рублей 89 копеек. Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу пункта 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гражданину может быть временно ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Из части 1 статьи 67 «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области просит суд: установить временное ограничение права должника: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения адрес: <адрес> № на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате страховых взносов и пеней. Расходы по уплате госпошлины взыскать с административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № по Новосибирской области не явился, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской согласием на смс-уведомления и отчетом об извещении с помощью СМС –сообщения.

Заинтересованное лицо судебный пристав –исполнитель отдела судебных приставов по Татарскому и Усть-Таркскому района Новосибирской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление в письменной форме, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, об установлении должнику ограничения на выезд не возражает. В отношении должника находятся на исполнении исполнительных производств на сумм 250590 рублей, наложен арест на имущество.

Суд исследовал письменные материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к следующему.

Кроме того, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Тем самым законодателем предусмотрены специальная норма, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации и пользовании специальным правом, в том числе правом управления транспортными средствами.

Из материалов дела установлено, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается сведениями из ЕГРИП.

Решением Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено произвести взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств (драгоценных метало), а также электронных денежных средств ФИО1, в размере 135495рублей 36 копеек и пеней 16914 рублей 53 копейки, на общую сумму 152409 рублей 89 копеек. Указанное решение ответчиком не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство №, и установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения постановления должник не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил сведений об уважительных причинах не исполнения решения.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Суду административным ответчиком не представлено сведений о выплате задолженности по уплате страховых взносов и пеней либо сведений об уважительных причинах не исполнения.

Судом не установлено обстоятельств, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Учитывая, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации и пользования специальным правом управления транспортными средствами относится к определенным частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит административные исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку исходя из ч. 1 и ч.4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судом установлено неисполнение ответчиком требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд считает, что ограничение выезда с территории РФ является соразмерной мерой воздействия на административного ответчика, уклоняющегося от исполнения законно установленного обязательства - требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 400рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

заявленные требования Межрайонной ИФНС России №14 по Новосибирской области к административному ответчику ФИО1 об установлении должнику ограничения на право выезда из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение права должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> № выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате страховых взносов и пеней.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес> № государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 400рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда, путём подачи жалобы через Татарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Полтинникова