Решение № 2-673/2017 2-673/2017~М-115/2017 М-115/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-673/2017

дело № 2-673/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 18 апреля 2017 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Усмановой Г.А.,

с участием:

истца - ФИО2,

представителя ответчика - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании продлить срок договора аренды земельного участка на <данные изъяты> года,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации <адрес><адрес> Республики Башкортостан о продлении договора аренды земельного участка на <данные изъяты> года.

В последующем истец уточнил исковые требования и просил суд обязать Администрацию МР Уфимский район РБ продлить срок аренды спорного земельного участка на <данные изъяты> года.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, для строительства малоэтажного жилого дома, по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору уступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды заключенному между ФИО1 и ФИО2, последнему были переданы права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ администрация МР Уфимский район Республики Башкортостан не возражает в переуступке права аренды земельного участка с кадастровым номером №.

В последующем, срок действия договора аренды земельного участка между сторонами не продлевался, новый договор аренды земельного участка не заключался. Однако истец продолжает пользоваться земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет МР <адрес> с письмом исх.№ о продлении договора аренды земельного участка, ссылаясь на то, что на спорном земельном участке у истца находится фундамент и ему необходим договор для завершения строительства дома.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес><адрес> сообщило, что истцу необходимо зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, после чего указанное заявление будет рассмотрено.

Учитывая вышеизложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что с заявлением к ответчику о продлении договора аренды в период действия договора не обращался, на земельном участке им было начато строительство жилого дома, который он не смог завершить по обстоятельствам, изложенным в иске. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не обращался.

Представитель Администрации <адрес>, Администрации МР Уфимский район РБ - ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что оснований для заключения договора аренды на новый срок с ФИО2 без проведения торгов не предусмотрено законодательством.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства малоэтажного жилого дома, по адресу: <адрес>.

В силу пункта № договора аренды, срок действия настоящего договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока действия настоящего договора преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок исключается в случае недобросовестного исполнения арендатором условий настоящего договора (п. № договора аренды).

В п. № договора аренды отражено, что по истечении срока действия договора Арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия договора.

Указанные договор аренды земельного участка и договор уступки прав по договору аренды прошли государственную регистрацию, о чем имеется штамп регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №)

Спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства малоэтажного жилого дома (л.д. №).

В целях заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., истец обратился в Администрацию <адрес> с соответствующим заявлением. Администрация <адрес> письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило истцу, что поскольку срок договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ, заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов с ФИО2 не предусмотрено действующим законодательством. Дополнительно сообщили, что в соответствии с пп.10 п.2, п.4, п.5 ст.39.6, пп.6 п.8 ст.39.8 Земельного кодекса РФ, вступившими в силу с 1 марта 2015 года, переданный ранее в аренду земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, может быть предоставлен в аренду однократно на новый срок (до трех лет) для завершения строительства без проведения торгов собственнику объекта незавершенного строительства (л.д. №).

По смыслу положений статей 209, 264, 421, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) (в редакции, действующей до 1 марта 2015 г.) намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок.

В соответствии с действующей редакцией статьи 22 Земельного кодекса из нее исключен пункт 3 о преимущественном праве арендатора на заключение договора на новый срок.

В силу пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса, вступившего в действие с 1 марта 2015 г., арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В свою очередь случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, с 1 марта 2015 г. урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса (земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства), а условия реализации такого права пунктом 4 данной статьи (заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов). При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса).

Положениями пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса также определено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Принимая во внимание, что истцом по существу заявлено требование о возложении на ответчика обязанности заключить новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, однако доказательств наличия предусмотренных законом оснований для предоставления ему в аренду земельного участка без проведения торгов в материалах дела не содержится, также не подтверждена принадлежность ФИО2 на праве собственности незавершенного строительством объекта, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В период срока действия договора аренды, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, истец в компетентные органы с заявлением о продлении срока действия договора, заключении нового договора аренды, не обращался; письменного заявления о продлении договора аренды, заключении нового договора аренды и согласования его условий арендодателю не направлял. Истец обратился в <адрес> с заявлением о заключении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более <данные изъяты> после окончания срока действия договора аренды, доказательств для иного вывода в материалы дела не представлено.

Исходя из вышеприведенных условий договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока действия договора влечет за собой его прекращение.

Для истца отсутствовали препятствия для направления соответствующего заявления о продлении договора аренды земельного участка, заключении нового договора аренды испрашиваемого земельного участка, до окончания срока действия договора аренды земельного участка, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, сложившаяся ситуация произошла из-за бездействия самого истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности продлить срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Вахитова