Решение № 12-47/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-47/2017

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 1 августа 2017 года

Судья Мильковского районного суда <адрес> Потапова М.Ф.,

при секретаре фио3,

с участием помощника прокурора <адрес> фио4,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> фио5 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Мильковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«признать фио1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях; назначить фио1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; продолжить сбор документов на ограничение/лишение фио1 родительских прав»,

у с т а н о в и л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Мильковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, фио1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор <адрес> Беляев АЕ.А. подал в суд протест, в котором просит изменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, исключив из постановления указание на наличие отягчающего вину обстоятельства.

В судебном заседании прокурор просил протест удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Представитель КДНиЗП в судебное заседание не явился.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении фио1, в судебное заседание не прибыла, о дате и месте рассмотрения протеста извещена.

Изучив доводы протеста, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6. КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Обстоятельства совершения фио1 административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ полностью нашли своё подтверждение при пересмотре постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ММР, поскольку подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

Комиссия обоснованно пришла к выводу о доказанности виновности фио1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ. Правильность квалификации действий фио1 не вызывают у суда сомнений.

Вместе с тем, имеются основания для изменения оспариваемого постановления.

Постановлением установлено, что фио1 ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей. Своими действиями (бездействием) фио1 умышлено совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, комиссия не выявила. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, комиссия признала продолжение фио1 противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц, прекратить его, повторное совершение однородного административного правонарушения. С учётом характера совершённого деяния, отсутствия обстоятельств, смягчающих и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, комиссия постановила признать фио1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Как следует из оспариваемого постановления, в качестве обстоятельств, отягчающего административную ответственность признано продолжение фио1 противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц, прекратить его.

В силу пункта 1 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что фио1 предъявлялось требование прекратить противоправное поведение, и она его не выполнила.

Таким образом, вывод о наличии по делу указанного обстоятельства, отягчающего административную ответственность, не основан на имеющихся в деле доказательствах.

С учетом изложенного из постановления подлежит исключению указание на наличие в действиях фио1 обстоятельства, отягчающего административную ответственность - продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

Назначенное фио1 наказание снижению не подлежит, поскольку оно назначено с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения и личности виновной. Назначенное наказание отвечает требованиям справедливости, оснований для его изменения не усматривается.

В остальной части постановление законно, обоснованно и не подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4 –30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Протест прокурора <адрес> фио5 удовлетворить частично.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Мильковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении фио1, изменить.

Исключить из постановления вывод о наличии в действиях фио1 обстоятельства, отягчающего административную ответственность - продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Ф. Потапова