Постановление № 5-577/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-577/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Азов Ростовской области 23 октября 2017 года

Судья Азовского городского суда Ростовской области Сагайдак Д.Г., с участием привлекаемого к административной ответственности – Землянка ФИО6., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Землянка ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес> гражданина <адрес>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Землянка ФИО8 являясь гражданином <адрес>, нарушил требования части второй статьи пятой Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", поскольку не выехал из Российской Федерации после истечения срока действия, имевшегося у него разрешения на временное проживание в России. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находился в Российской Федерации.

В судебном заседании Землянка ФИО9 вину в данном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, суду показал, что в России он проживает с женой – ФИО11 и малолетним ребенком, которые являются гражданами России. Сам он также намерен получить Российское гражданство.

Кроме личного признания, вина Землянка ФИО12 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); объяснением Землянка ФИО13 (л.д.3); сведениями из базы данных ФМ С России АС ЦБДУИГ о периодах нахождения Землянка ФИО14. в России (л.д.4-6), копиями его паспорта гражданина Украины, миграционной карты и электронного билета (л.д.8-10).

Оценив данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными, в совокупности подтверждающими виновность Землянка ФИО15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Землянка ФИО16., не имеется. В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Землянка ФИО17 суд признает его раскаяние и наличие у него малолетнего ребенка.

При назначении административного наказания Землянка ФИО18., суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его личность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод др. лиц.

Применение в отношении Землянка ФИО19. такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление им права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность его видеться и проживать вместе с женой и малолетним ребенком, которые имеют Российское гражданство и постоянно проживают в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушения, личность Землянка ФИО20., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих обстоятельств, в связи с этим назначение Землянка ФИО21. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения Землянка ФИО22 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Землянка ФИО23 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Разъяснить Землянка ФИО24 что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного ареста на срок до 15 суток или штрафа в двойном размере.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья _____________________