Решение № 2-550/2020 2-550/2020~М-478/2020 М-478/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-550/2020

копия

Гр. дело №

УИД 62RS0№-72


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сасово Рязанской области 07 сентября 2020 года.

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего - судьи Коргутова Д.И.,

при секретаре Лысак Н.О.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Орешина Ю.А., действующего на основании ордера № 46 от 19.08.2019г.

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Сасовском районе Рязанской области (межрайонное) о взыскании недополученной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное), в котором просит взыскать с ответчика недополученную страховую пенсию по старости в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в назначении которой ответчиком было отказано. На основании решения Сасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Размер его пенсии составил <данные изъяты> Однако с указанной даты его страховая пенсия должна составлять <данные изъяты> Недополученная пенсия составила <данные изъяты> что стало следствием не проведения ответчиком необходимых проверочных мероприятий, относительно периодов его работы. Действиями ответчика нарушено его право на получение страховой пенсии по старости в надлежащем размере.

Истец ФИО1 о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доверив ведение дела своему представителю.

Представитель истца – адвокат Орешин Ю.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2 иск не признала, в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку с заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ предоставив справки о заработной плате, выданные филиалом № Донецкого металлургического завода ЗАО «Внешторгсервис». На основании указанных документов, истцу был произведен перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ которая с учетом индексации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> Ранее сведений о заработной плате истцом представлено не было. Поскольку в силу ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обязанность по предоставлению документов в случае подачи заявления о назначении пенсии, возлагается на заявителя, считает, что оснований для перерасчета пенсии за более ранние сроки не имеется, в связи с чем, в удовлетворении иска просит отказать.

Представитель третьего лица – ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии истца за период ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты> в последующем, с учетом индексаций с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданные филиалом № Донецкого металлургического завода ЗАО «Внешторгсервис» за период работы ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения руководителя ГУ- УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячный размер которой составил <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются: решением Сасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ справкой УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ о размере пенсии ФИО1 (по периодам); распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ заявлением ФИО1 о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.; справками о заработной плате ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. №, №, выданные филиалом № Донецкого металлургического завода ЗАО «Внешторгсервис» за период работы истца ДД.ММ.ГГГГ распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсия" (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Пунктом 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденных Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч.2, ч.4 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). При этом заявление о переводе на страховую пенсию, заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, заявление о перерасчете размера страховой пенсии или заявление о выплате страховой пенсии, поданные в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

В силу ч.2 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действующим законодательством установлены порядок обращения с заявлением о перерасчете пенсии и основания для перерасчета пенсии.

Как установлено судом, впервые с заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 обратился в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ Перерасчет пенсии произведен ответчиком в установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ. (ч.1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Таким образом, нарушений прав истца действиями (бездействием) органа пенсионного обеспечения судом не установлено.

Доводы представителя истца о бездействии ответчика, относительно не проведения им необходимых проверочных мероприятий, не могут быть приняты во внимание, поскольку они противоречат действительным обстоятельствам дела.

Так, в соответствии с ч.7, ч.8,ч.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Из материалов дела следует, что при решении вопроса об установлении и последующем перерасчете истцу пенсии, ответчиком проводилась проверка представленных истцом документов, путем истребования из компетентных государственных органов, включая архивы, необходимых сведений в отношении ФИО1 о периодах его работы и заработке, что подтверждается письменными обращениями ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) в адрес ГУ-Отделение ПФ РФ по <адрес>, трудовой архив Донецкой Народной Республики, Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ решением о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ решением о восстановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии от 13.02.2020г.

Доводы представителя истца о наличии в распоряжении ответчика представленных истцом справок ранее при рассмотрении спора в суде, не могут быть приняты во внимание, поскольку они не основаны на законе. Действующее законодательство предусматривает возможность обращения лица с заявлением о перерасчете пенсии и подачи соответствующих документов путем непосредственного обращения в орган пенсионного обеспечения, обращения в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства, либо в электронном виде с последующим предоставлением заявителем необходимых документов. Таким образом, предоставление стороне в споре копий документов в порядке ч.1 ст.57 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела, не свидетельствует о соблюдении истцом установленного порядка обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о перерасчете пенсии, а соответственно не порождает у ответчика обязанности осуществить ее перерасчет. Установленные законом способы обращения направлены на необходимость установления личности обратившегося лица, а также проверки подлинности документов, что не представляется возможным при направлении лицом заявления о перерасчете пенсии посредством почтовой связи.

В связи с этим, представленные истцом документы: заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ГУ – УПФ РФ по <адрес> (межрайонное), ответы ГУ – УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) на обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ протоколы судебных заседаний по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ., а также представленные ответчиком заявление ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. суд оставляет без внимания, как доказательства, не имеющие существенного значения для дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) о взыскании недополученной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья /подпись/ Д.И Коргутов.

Копия верна: судья Д.И. Коргутов.

Секретарь Н.О.Лысак.