Решение № 12-149/2019 12-6/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 12-149/2019

Дело № 12- 6/2020 (12 -149/2019 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020 года город Ишимбай

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Х.Н.,

с участием законного представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица - директора ООО «ВАШ ЛОМБАРД» ФИО1,

рассмотрев жалобу директора ООО «ВАШ ЛОМБАРД» ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ООО «ВАШ ЛОМБАРД»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «ВАШ ЛОМБАРД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500000 руб., за то, что ООО «ВАШ ЛОМБАРД» ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 500000 руб. по постановлению заместителя управляющего Отделения – Национального банка по РБ Уральского главного управления Центрального Банка РФ ФИО2 №, в предусмотренный законом срок административный штраф в сумме 500000 руб. юридическое лицо не уплатило.

В своей жалобе директор ООО «ВАШ ЛОМБАРД» ФИО1 просит отменить постановление как незаконное, прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения. При этом указывает, что решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено постановление Отделения – Национального банка по РБ Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № о назначении ООО «ВАШ ЛОМБАРД» административного наказания по ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ в размере 500000 руб. То есть юридическое лицо было подвергнуто административному наказанию за неисполнение незаконного постановления, о вынесении которого ООО «ВАШ ЛОМБАРД» никто не извещал, соответственно юридическое лицо не знало о назначении штрафа в размере 500000 руб. по вышеуказанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ и не могло его выплатить. Мировой судья посчитал, что ООО «ВАШ ЛОМБАРД» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, однако ООО «ВАШ ЛОМБАРД» в настоящее время находится в стадии ликвидации, по данному адресу не находится, судебное извещение не получало. В связи с изложенным событие административного правонарушения отсутствует.

Вместе с жалобой также подано заявление о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, однако судьей установлено, что ООО «ВАШ ЛОМБАРД» жалоба подана в предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок: копия постановления законным представителем ООО «ВАШ ЛОМБАРД» получена под роспись только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. л.д. 43-54 дела), а жалоба поступила в Ишимбайский городской суд РБ ДД.ММ.ГГГГ, поэтому данное заявление не подлежит рассмотрению, жалоба принята к рассмотрению как поданная в предусмотренный законом срок.

В судебном заседании директор ООО «ВАШ ЛОМБАРД» ФИО1 поддержал жалобу, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе обстоятельствам: решением Арбитражного суда РБ постановление Отделения – Национального банка по РБ Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, решение Арбитражного суда РБ вступило в законную силу, состава административного правонарушения в действиях юридического лица нет. Уведомление о составлении протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и сам протокол об административном правонарушении юридическое лицо не получило, не направили по правильной электронной почте, не сообщили по телефонам, которые имеются в Национальном банке. ООО «ВАШ ЛОМБАРД» находится на заключительной стадии самоликвидации, никаких долгов нет.

Представитель Отделения – Национального банка по РБ Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации на рассмотрение жалобы не явился, извещен о времени месте рассмотрения дела по электронной почте, не просили отложить судебное заседание, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Выслушав законного представителя юридического лица ООО «ВАШ ЛОМБАРД», изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя управляющего Отделением – Национальным банком по РБ Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ООО «ВАШ Ломбард» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в размере 500000 руб. Копия постановления была направлена ООО «ВАШ ЛОМБАРД», но согласно отслеживанию по почтовому идентификатору не вручена, возвращена за истечением срока хранения.

Согласно письму Департамента национальной платежной системы Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № административный штраф по вышеуказанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВАШ ЛОМБАРД» не был уплачен.

ДД.ММ.ГГГГ Отделение – Национальный банк по РБ Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации направило ООО «ВАШ ЛОМБАРД» уведомление о составлении протокола об административном правонарушении на личный кабинет юридического лица, а также телеграфом, уведомление телеграфом не доставлена «такого учреждения нет».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ВАШ ЛОМБАРД» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя юридического лица. Копия протокола за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ направлена ООО «ВАШ ЛОМБАРД» по адресу регистрации: <адрес>

Далее протокол об административном правонарушении был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю.

Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., ООО «ВАШ ЛОМБАРД» направлено судебное извещение заказным письмом с уведомлением по адресу юридического лица, которое не вручено, возращено обратно за истечением срока хранения, в связи с чем мировым судьей дело было рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «ВАШ ЛОМБАРД».

Как уже указано выше, постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВАШ ЛОМБАРД» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 1000000 руб.

Однако решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, постановление Отделения – Национального банка по РБ Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № о назначении ООО «ВАШ ЛОМБАРД» административного наказания по ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ в размере 500000 руб. признано незаконным и отменено. То есть, при признании незаконным и отмене постановления о назначении административного штрафа юридическое лицо не обязано было уплатить штраф в сумме 500000 руб., в действиях ООО «ВАШ ЛОМБАРД» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях ООО «ВАШ ЛОМБАРД» состава административного правонарушения, предусмотренного с. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения.

В связи с изложенным жалоба ООО «ВАШ ЛОМБАРД» в лице его директора ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора ООО «ВАШ ЛОМБАРД» ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ВАШ ЛОМБАРД», отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО «ВАШ ЛОМБАРД» состава административного правонарушения.

Судья подпись подпись Шагизиганова Х.Н. ______