Решение № 2А-175/2017 2А-175/2017~М-148/2017 М-148/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-175/2017

Дело № 2а-175-2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Льгов 11 апреля 2017 года

Льговский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Коростелевой Н.А.,

при секретаре Бушиной Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области (Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области) к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 2 по Курской области обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб. за 2011-2013 г.г. и пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб. за 2013-2015 г.г., признав в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока высокую загруженность сотрудников юридического отдела Инспекции, связанную с проведением большого объёма работ по взысканию сумм обязательных платежей и сбои в информационной системе налоговых органов.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени месте и дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Для выявления фактов пропуска административным истцом сроков обращения в суд с административным исковым заявлением по делу назначено предварительное судебное заседание.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, административное исковое заявление, представленные материалы, полагает, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленным Налоговым кодексом РФ, предъявлять в суды общей юрисдикции иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты и неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статьями 69, 70 НК РФ устанавливался и установлен в настоящее время срок направления и срок исполнения требования об уплате налогов.

В соответствии с ч.5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из представленных суду доказательств, следует, что административный ответчик ФИО1, состоящая на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области имел задолженность перед бюджетом по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> за 2011-2013 г.г. и пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб. за 2013-2015 г.г. Ей были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в добровольном порядке № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списками почтовых отправлений. Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнены в установленный срок.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, но определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Льгова и Льговского района Курской области от 16.01.2017 г. в принятии заявления было отказано, так как на момент обращения в суд истек установленный шестимесячный срок, исходя из чего, усматривается спор о праве.

На момент обращения в суд сумма задолженности по налогу на имущество не погашена. Однако, доказательств, подтверждающих получение административным ответчиком требований и налоговых уведомлений, административным истцом не представлено.

Кроме того, документы, на основании которых основаны требования истца (расчеты, декларации, реестры на отправку требований) также суду административным истцом представлены не были.

Таким образом, административный истец не доказал факт правомерности начисления суммы налога и пени, а также период за который была начислена задолженность.

Доказательств тому, что административный истец принимал меры по обращению взыскания на денежные средства ответчика на счетах в банках в порядке статьи 46 НК РФ суду истцом также не представлено.

Факт пропуска срока обращения в суд с заявленными требованиями административным истцом не оспаривается.

Доводы административного истца о пропуске срока подачи иска по причине высокой загруженности сотрудников юридического отдела инспекции, связанной с проведением большого объем работ по взысканию сумм обязательных платежей, техническими сбоями в информационной системе, суд находит несостоятельными, не принимает в качестве уважительных причин и считает, что инспекцией не представлены доказательства, препятствовавшие обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогу в установленный срок.

Учитывая данные обстоятельства, общую задолженность, суд считает, что вышеуказанный срок истцу не может быть восстановлен.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что на дату обращения в суд с иском, сроки привлечения административного ответчика ФИО1 к уплате налогов административным истцом не соблюдены, пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания налогов, то есть административный истец утратил на принудительное взыскание задолженности с ответчика по налогам и начисленным пеням, и, с учетом отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи иска, приходит к выводу о том, что к моменту обращения в суд с настоящим иском административный истец утратил право на принудительное взыскание спорной задолженности

Пропуск срока на взыскание задолженности по налогам и пеням является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 138 ч.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области (Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области) к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Н.А. Коростелева