Решение № 2-2098/2023 2-2098/2023~М-2189/2023 М-2189/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2-2098/2023

Дело № 2-2098/2023

УИД 75RS0002-01-2023-003920-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Матвеевой А.А.,

при секретаре Серовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, несовершеннолетнего ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

истцы обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в феврале 1974 года по решению Профсоюзного комитета и администрации ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (новый адрес <адрес> «А», <адрес>). В спорном жилом помещении проживает совместно с дочерью ФИО2 и внуком ФИО3 по настоящее время, в полной мере несут бремя содержания имущества. При обращении с заявлением о признании нанимателями жилого помещения, было отказано. Просят признать право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В судебное заседание истцы не явились, предоставили заявление, в котором указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились при надлежащем извещении. Представитель администрации городского округа «Город Чита» предоставил возражение на исковое заявление, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

По правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 1974 году было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с ней в жилом помещении были зарегистрированы дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 11.06.2003 года, несовершеннолетний внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 01.02.2012 года. Соответствующие записи также имеются в поквартирной карточке. Документы, на основании которых было предоставлено жилое помещение не сохранились.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3

Сведениями о выделении квартиры государственный, муниципальный архивы, администрация города и района не обладают.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности на основании: решения Думы городского округа «Город Чита» № 114 от 10.06.2010 г. «О даче согласия на прием в собственность городского округа «Город Чита» жилищного фонда ОАО «Читинский молочный комбинат», находящегося в собственности Забайкальского края»; распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № 3847/р от 30.06.2010 г. «О передаче государственного имущества Забайкальского края в муниципальную собственность городского округа «Город Чита»; акта № 36-2010 от 22.07.2010 г. приема- передачи государственного имущества Забайкальского края в муниципальную собственность городского округа «Город Чита»; распоряжение Мэра города Читы № 1125-р от 02.08.2010 г. «О приеме в собственность городского округа «Город Чита» жилищного фонда ОАО «Читинский молочный комбинат», находящегося в собственности Забайкальского края».

В соответствии с решением исполнительного комитета Читинского городского Совета депутатов трудящихся № 186 от 13.09.1974 года улица Верхняя в Ингодинском административном районе была переименована на улицу Балейскую. Нумерация дома № 3 и квартир в нем осталась прежней. В соответствии с распоряжением Главы администрации города Читы № 1313-р от 24.12.2001 года адрес многоквартирного жилого дома: <...> был изменен на: <...>. Нумерация квартир в жилом доме осталась без изменений.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Исходя из статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, ордер являлся единственным правовым основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Применительно к этому для признания права пользования за истцами необходимо установить обстоятельства, свидетельствующие о законности их вселения в жилое помещение.

Факт вселения ФИО2, ФИО3, как членов семьи нанимателя, подтвержден отметками на поквартирной карточке.

С учетом длительности проживания семьи ФИО1 в жилом помещении, отсутствия претензий по этому поводу со стороны правообладателя, суд приходит к выводу, что ФИО2, ФИО3 были вселены в спорное жилое помещение законно.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г., правовая позиция также подтверждена в определении Верховного Суда РФ от 11 февраля 2014 г. № 48-КГПР13-8).

В связи с этим за гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, признается право пользования жильем на условиях социального найма. Такое право возникло у ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Воспользовавшись данным правом ФИО1 вселила в качестве членов своей семьи дочь ФИО2, внука ФИО3 При этом ФИО2, ФИО3 продолжают проживать в данном жилом помещении до настоящего времени. На момент вселения ФИО3 являлся несовершеннолетним и его место жительство определялось местом жительства его родителей, после достижения совершеннолетия из жилого помещения не выезжал.

В связи с чем исковые требования в части признания за истцами права пользования жильем на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Все права, основанные на социальном найме, истцы могут реализовать на основании вступившего в законную силу настоящего решения.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

По этим причинам уплаченная истцами при обращении в суд государственная пошлина в размере 300 руб. относится на их счет и не подлежит возмещению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении I-СП № выдано отделом ЗАГС <адрес> ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Матвеева

Решение изготовлено в окончательной форме 16.11.2023