Постановление № 5-60/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 5-60/2024

36RS0015-01-2024-000885-48

5-60/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пгт Грибановский

25 ноября 2024 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Дорофеева Э.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности;

его представителя ФИО2,

защитника Чеботарева Д.А., действующего на основании ордера № 31675 от 25 ноября 2024 года и удостоверения № 2505 от 06 декабря 2013 года,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ст. оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Грибановскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

26.09.2024 в адрес начальника ОМВД России по Грибановскому району из Борисоглебского МСО СУ СК России по Воронежской области поступила информация с приложенным материалом о том, что в ходе предварительного расследования по уголовному делу №, возбужденному 18.09.2024 в отношении ФИО1 по части 4 статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, была осмотрена страница в социальной сети «ВКонтакте» под названием «<данные изъяты>», находящаяся в пользовании ФИО1 и выявлено, что в 2022 году на указанной странице в общем доступе размещены фотографии с нацистской символикой.

В тот же день старшим оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Грибановскому району ФИО3 по представленным материалам составлен протокол № 026364 от 26.09.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в январе-феврале 2022 года ФИО1 в открытом доступе для просмотра неограниченным кругом лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на своей странице в социальной сети «Вконтакте» под названием «<данные изъяты>» (<адрес>) разместил фотографии, публично демонстрирующие нацистскую атрибутику и символику, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены Федеральным законом от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признал и показал, что факт публикации действительно имел место, но умысла на пропаганду нацистской символики у него не было. Он с детства увлекается историей, в настоящее время учится на историческом факультете Тамбовского государственного университета, при этом занимается научной деятельностью. На своей странице «ВКонтакте» он часто делится своим мнением, публикует интересующие его материалы. В начале 2022 года с Википедии он скачал большой массив информации, в том числе более 15 фотографий, и тщательно их не просмотрел, а впоследствии про них забыл. 18.09.2024 он эти фотографии уничтожил.

Представитель ФИО1, ФИО2, показал, что сын с детства очень любознателен, увлекается историей, занимал призовые места в областных олимпиадах по истории, ведет научную деятельность. При этом является патриотом своей страны, ведет патриотическую работу. Неумышленное размещение в числе большого массива информации фотографий с нацистской символикой может повлечь для него негативные последствия.

Защитник Чеботарев Д.А. в судебном заседании просил в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием. Активные действия по размещению информации «ВКонтакте» ФИО1 осуществил в несовершеннолетнем возрасте, когда не являлся объектом правонарушения. Кроме того, умысел на пропаганду нацистской символики отсутствует.

Должностное лиц, составившее протокол об административном правонарушении, ст. оперуполномоченный ОУР ОМВД России по Грибановскому району ФИО3 считает вынесенный протокол законным и обоснованным. Указание на начало срока размещения информации 2021 год в протоколе является технической опечаткой, верным следует считать 2022 год.

Выслушав стороны, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики) может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 N 2480-О, от 24.10.2019 N 2923-О).

Как установлено в судебном заседании, 26.09.2024 в адрес начальника ОМВД России по Грибановскому району из Борисоглебского МСО СУ СК России по Воронежской области поступила информация с приложенными материалами о том, что в ходе предварительного расследования по уголовному делу №, возбужденному 18.09.2024 в отношении ФИО1 по части 4 статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, была осмотрена страница в социальной сети «ВКонтакте» под названием «<данные изъяты>», находящаяся в пользовании ФИО1 и выявлено, что в 2022 году на указанной странице в общем доступе размещены фотографии с нацистской символикой, л.д. 6-7.

В тот же день старшим оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Грибановскому району ФИО3 на основании представленных материалов, (в том числе протокола осмотра предметов от 18.09.2024 с фототаблицами, изготовленных заместителем руководителя Борисоглебского МСО СУ СК России по Воронежской области ФИО4), в ходе которого осмотрена страница в социальной сети «ВКонтакте» под названием «<данные изъяты>», находящаяся в пользовании ФИО1, и установлено, что на указанной странице в общем доступе размещены фотографии с нацистской символикой, был составлен протокол № 026364 от 26.09.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, л.д. 5.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, л.д. 5, - информацией Борисоглебского МСО СУ СК России по Воронежской области, л.д. 6-7,

- протоколом осмотра предметов от 18.09.2024 с фототаблицами и скриншотами со страницы в социальной сети «ВКонтакте», л.д. 20-26,

- объяснением ФИО1, л.д. 27,

Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

Не доверять информации, полученной из Борисоглебского МСО СУ СК России по Воронежской области, у суда оснований не имеется, поскольку изложенные в нем обстоятельства согласуются с другими доказательствами по делу об административном правонарушении, в том числе с показаниями ФИО1 в судебном заседании о том, что действительно в начале 2022 года он разместил на своей странице фотоматериалы, среди которых имеются фотографии с нацистской символикой, а также фотографии, на которых изображены солдаты в нацистской форме.

Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» документированная информация – зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

Поскольку скриншоты – это страницы в сети Интернет, подтверждающие размещение информации, подлежащей фиксации, то в силу положений статей 26.2 и 26.7 КоАП РФ, они являются допустимыми доказательствами, так как получены сотрудником Борисоглебского МСО СУ СК России по Воронежской области в результате осмотра страницы в социальной сети «ВКонтакте» под названием «<данные изъяты>» (<адрес>), и содержат информацию о дате их получения, наименовании сайта, принадлежности ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 20.3 КоАП РФ с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Доводы ФИО1, его представителя и защитника об отсутствии умысла на пропаганду нацистской идеологии суд считает не состоятельными, так как ФИО1 не проявил должной критичности в выборе публикации в информационном пространстве, а публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики прямо запрещено Федеральным законом от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов».

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ составляет 90 календарных дней.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как следует из материалов дела, днем обнаружения правонарушения является 26.09.2024, то есть день поступления материалов уполномоченному сотруднику ОМВД России по Грибановскому району для составления протокола об административном правонарушении. Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, является длящимся, поэтому срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

В силу частей 1 и 2 статьи 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Поскольку правонарушение является длящимся, возраст определяется на момент его обнаружения, а на дату 26.09.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг совершеннолетия.

Судьей изучены доводы защиты о малозначительности правонарушения.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абзацу 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.3 КоАП РФ, отнесено к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд не находит оснований для отнесения правонарушения к малозначительным.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9. и 24.5. КоАП РФ, не имеется.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из данных о личности ФИО1, обстоятельств совершенного им правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9. и 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения в виде удаления со страницы фотоизображений с запрещенной символикой.

Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

КПП 366601001; ИНН: <***>; Код ОКТМО: 20613151; БИК: 012007084

Кор./счет: 40102810945370000023;

номер счета получателя платежа: 03100643000000013100 в отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж;

КБК: 18811601201019000140;

УИН 18880436240000000012.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок со дня получения его копии.

Судья: п/п Э.В. Дорофеева

Копия верна: Судья:

Секретарь: