Постановление № 5-133/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-133/2018

к протоколу АД № 069037


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 февраля 2018 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Касимова А.Н., рассмотрев протокол АД № 069037 от 05.02.2018 года и материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по национальности таджика, на миграционном учете не состоящего, пребывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

05.02.2018 года в 08 часов 00 минут в спецприемнике <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов, удостоверяющих личность, представился ФИО1. По результатам проверки установлено, что он пребывает без паспорта, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования частей 1, 2 статьи 37, части 2 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него паспорта, подтверждающего право на пребывание в РФ, чем нарушил требования ч. 1 ст. 2, ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.ст. 24 и 25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». ФИО1 подтвердить, что обращался в компетентные органы для восстановления паспорта не может.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, выразившееся в отсутствии права на пребывание в РФ, в утрате таких документов, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, не владеет, значение русского языка не понимает, нуждается в услугах переводчика.

В судебном заседании ФИО1, воспользовавшись услугами переводчика З., пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл в 2007 году, более точную дату не помнит. На миграционный учет не вставал. По приезду в РФ, проживал в <адрес> в съемной квартире. После чего проживал в различных городах: <адрес>. Около трех лет назад стал проживать по адресу: <адрес>. Данный дом снимал у своего знакомого ФИО3. Работал неофициально, имел временные заработки. Осенью 2017 года у ФИО1 закончился срок действия паспорта, в связи с чем он отправил свой паспорт в р. Таджикистан на замену, однако до настоящего момента паспорт ему возвращен не был. ФИО1 известно, что на территории РФ он находится незаконно, родственников на территории РФ не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судьёй доказательств.

Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении следует, что 05.02.2018 года в 08 часов 00 минут в спецприемнике <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов, удостоверяющих личность, представился ФИО1. По результатам проверки установлено, что он пребывает без паспорта, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования частей 1, 2 статьи 37, части 2 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него паспорта, подтверждающего право на пребывание в РФ, чем нарушил требования ч. 1 ст. 2, ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.ст. 24 и 25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». ФИО1 подтвердить, что обращался в компетентные органы для восстановления паспорта не может.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судьёй допустимым доказательством.

Кроме того, судьей исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский», определение, справка об установлении личности, объяснения ФИО1

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно абз. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает фактическое признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает, а потому считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде денежного штрафа в размере 2 000 рублей.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применения к ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается. ФИО1 не имеет на территории РФ устойчивых социальных связей, тогда как на территории <адрес> проживают родственники ФИО1: брат и сестра.

Рассматривая вопрос о форме выдворения, судья учитывает, что ФИО1 официально не работает, род его занятий не определен, источника дохода, позволяющего ему осуществить самостоятельный выезд за пределы РФ под контролем ОВМ МО МВД России «Усольский» не имеет, документов, дающих право на выезд с территории РФ, не представлено, а потому, представляется целесообразным выдворение осуществить в принудительной форме, с помещением ФИО1 до исполнения постановления о выдворении в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с помещением до исполнения настоящего постановления в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области <данные изъяты>

Административный штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.Н. Касимова