Постановление № 5-156/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-156/2019

УИД 03RS0015-01-2019-002698-10 копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Салават 04 сентября 2019 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Салимов И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 32» городского округа г. Салават РБ ((адрес) ИНН ... ОГРН ...

У С Т А Н О В И Л:

протоколом об административном правонарушении ... от 00.00.0000, составленным Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ установлено, что при осуществлении плановой выездной проверки деятельности МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 32» городского округа г. Салават РБ на основании распоряжения ... от 00.00.0000 в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 выявлены следующие нарушения:

- теневые навесы групп ... находятся в аварийном состоянии: доски под крышей сгнившие, глубокие трещины на стенах, местами отсутствует кирпичная кладка, что является нарушением ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 3.9, п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- теневые навесы групп ... ограждены только с одной стороны (ограждение должно быть с 3-х сторон), что является нарушением ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 3.10.1 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Отсутствие необходимых условий для проведения прогулок может привести к угрозе жизни и здоровья детей и сотрудников дошкольного образовательного учреждения.

В судебном заседании заведующая МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 32» городского округа г. Салават РБ ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Представитель Роспотребнадзора ФИО2 подтвердила обстоятельства, указанные в материалах дела, просила приостановить использование теневых навесов групп.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно - эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов обитания для человека, гигиенические требования и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждается: распоряжением о проведении проверки, актом проверки ... от 00.00.0000, протоколом о временном запрете деятельности ... протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, полагаю, что фактические обстоятельства дела и вина Учреждения подтверждена представленными доказательствами, действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно положениям п. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает наложение на юридических лиц штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Поскольку нарушение вышеуказанных требований создают угрозу жизни и здоровью людей, что требует административного приостановления деятельности, штрафная санкция не может предотвратить создавшуюся угрозу.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 32» городского округа г. Салават РБ административное наказание в виде административного приостановления использования теневых навесов групп ... МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 32» городского округа г. Салават РБ по адресу: (адрес) сроком до 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 –29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 32» городского округа г. Салават РБ ((адрес) ИНН ..., ОГРН ...) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления использования теневых навесов групп ... МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 32» городского округа г. Салават РБ по адресу: ... сроком до 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок приостановления исчислять с момента временного запрета деятельности с 00.00.0000 года.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Салимов И.М.

Верно. Судья Салимов И.М.

Постановление не вступило в законную силу 04.09.2019

Секретарь суда

Постановление вступило в законную силу

Секретарь суда

Судья Салимов И.М.

Подлинник постановления подшит в материал №5-156/2019 Салаватского городского суда РБ