Решение № 2-4092/2017 2-4092/2017~М-4376/2017 М-4376/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-4092/2017

Дело № 2-4092/2017 09 августа 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Зубковой А.В.,

при секретаре Куцолаба Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

у с т а н о в и л:

Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: <...>, указав, что 06.06.2017 в ходе совместной проверки, проведенной с представителем Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и с представителем ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района», было установлено, что предписание № 01/15866-р от 15.12.2016, вынесенное и ГЖИ в отношении ответчика о необходимости устранения нарушений по адресу: <...> не исполнены, несмотря на то, что срок исполнения предписания стек 01.06.2017. Как следует из предписания Инспекции № 01/15866-р от 15.12.2016, при эксплуатации здания по адресу: <...>, допускаются нарушения требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, но допустимых доказательств в обоснование своих доводов не представил.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, полагает возможным иск удовлетворить.

В соответствии с договором № 717-16/ОСЖ заключенному 01.0.42016 между СПб ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» и ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» общество является управляющей организацией осуществляющей свою деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, лит. А, оказывает и выполняет услуги по управлению данным многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, в границах эксплуатационной ответственности, обеспечивает предоставление коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения МКД, осуществляет иную деятельность, направленную на достижение целей управления данным многоквартирным домом (л.д. 33-43,44).

Для эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации были разработаны и утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

15.12.2016 при проведении внеплановой выездной проверки по контролю за соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга были выявлены нарушения допущенные ответчиком при эксплуатации и содержанию многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, именно: в нарушение п. 3.2.2 Правил – не обеспечено исправное состояние строительных конструкций: отслоение штукатурного слоя на лестничной клетке № 2, разрушение поверхности стен и потолков;

в нарушение п. 3.2.3, п. 4.7.1 Правил - не обеспечено исправное состояние окон на лестничных клетках (не обеспечен плотный притвор рам);

в нарушение п. 4.8.1, п. 4.8.4 Правил - допущены трещины, выбоины, углубления в ступенях лестничных маршей от стирания; заделка не произведена;

в нарушение п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6 Правил, п. 2.12.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей - допускаются скрутки, провода не закреплены, электропроводка не убрана в щитки, нарушена целостность проводки.

- в нарушение п. 4.7.4 Правил – не произведена очистка внутренних и наружных поверхностей остекления окон.

По результатам проверки ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» было выдано предписание № 01/15866-р от 15.12.2016 с указанием срока устранения выявленных нарушений до 01.06.2017 (л.д. 6-7).

06.06.2017 прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. В ходе выхода в адрес <...> было установлено, что предписание № 01/15866-р от 15.12.2016, вынесенное ГЖИ в отношении ответчика о необходимости устранения нарушений по указанному адресу не исполнено, несмотря на то, что срок исполнения предписания стек 01.06.2017.

Проверкой было выявлено, что предписание ГЖИ № 01/15866-р от 15.12.2016 не исполнено о чем представителем прокуратуры Адмиралтейского района был составлен акт от 06.06.2017 (л.д.8-15).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п.п.1, 1.1, 2.3, 16 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в (многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном - доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают - надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Пунктом 2.12.7. данных правил предусмотрено, что установка в светильники сети рабочего и аварийного освещения ламп, мощность или цветность излучения которых не соответствует проектной, а также снятие рассеивателей, экранирующих и защитных решеток светильников не допускается. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Согласно пунктам 5.6.1., 5.6.2., 5.6.6. данных Правил эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с требованиями данных Правил. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда. Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования;

Подпунктами «б», «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга об устранении нарушений, отраженных в вышеуказанном предписании, являются законными и обоснованными, поскольку пп. «б», «г» пункта 10 названных Правил содержания, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. ООО «ЖКС №1», обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обязано обеспечивать выполнение текущего ремонта домов.

Представленные ответчиком документы о выполнении работ по текущему ремонту многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, 6-я Красноармейская, д. 3 не свидетельствуют о выполнении предписания Инспекции № 01/15866-р от 15.12.2016 в полном объеме, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, требований законодательства по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда и общего имущества собственников помещений жилого в указанном многоквартирном доме, а именно: обеспечить исправное состояние строительных конструкций: устранить отслоение штукатурного слоя на лестничной клетке № 2, разрушение поверхности стен и потолков; обеспечить исправное состояние окон на лестничных клетках (плотный притвор рам); устранить трещины, выбоины, углубления в ступенях лестничных фаршей; устранить скрутки, закрепить провода, убрать электропроводку в щитки, восстановить целостность проводки; произвести очистку внутренних и наружных поверхностей остекления окон.

Согласно части 1 ст. 103 ГК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер государственной пошлины определяется в соответствии со ст. 333.19. Налогового кодекса РФ в соответствии с которой, согласно п.п.3 части 1 ст. 333.19 по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц уплачивается в размере 300 рублей, которые суд полагает необходимым взыскать с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.103,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» в течении 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения обязательных требований законодательства о безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц в соответствии с предписанием Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 01/15866-р от 15.12.2016, выявленные по адресу: Санкт-Петербург, ул.6-я Красноармейская,д. 3, а именно:

- в соответствии с п. 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда обеспечить исправное состояние строительных конструкций, устранить отслоение штукатурного слоя на лестничной клетке № 2 и разрушение поверхности стен и потолков;

- в соответствии с п. 3.2.3, п. 4.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда обеспечить исправное состояние окон на лестничных клетках и плотный притвор рам;

- в соответствии с п. 4.8.1, п. 4.8.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда устранить трещины, выбоины, заделать углубления в ступенях лестничных маршей от стирания;

- в соответствии с п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п. 2.12.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей устранить скрутки электрических проводов, закрепить электропровода, электропроводку убрать в щитки, устранить нарушения целостности проводки.

- в соответствии с п. 4.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда произвести очистку внутренних и наружных поверхностей остекления окон.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» госпошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья