Решение № 2-733/2020 2-733/2020~М-335/2020 М-335/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-733/2020

Дело №2-733/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, понуждении к совершению определенных действий, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 25 дней) в качестве каменщика 3 разряда в Стройтресте № ПМК №, Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 02 месяца 11 дней) в качестве каменщика 4 разряда в Стройтресте № ПМК №, Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 месяцев 12 дней) в качестве водителя 3 класса на Автопредприятии №, Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 19 дней) в качестве водителя 3 класса на Симферопольском автотранспортном предприятии 14327, Крым, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца) в качестве водителя 3 класса на грузовые автомобили МЧП «Эмир», Крым; возложении обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить/установить страховую пенсию по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с даты наступления права).

Исковые требования мотивированы тем, что 20.09.2019г. ФИО2 обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости, предоставив ряд документов, необходимых для назначения пенсии.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от 24.12.2019г. ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом, ответчиком учтено 10 лет 3 месяца 24 дня страхового стажа истца (что достаточно для назначения пенсии), величина ИПК 8,144 (из необходимых 16,2).

Не учтены периоды работы с 10.01.1982г. по 03.05.1983г., с 01.09.1983г. по 11.11.1986г., с 02.01.2002г. по 30.04.2002г., так как печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается; с 14.12.1986г. по 24.07.1989г., так как отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении; с 02.04.1990г. по 20.09.1990г., так как в дате приказа об увольнении необоснованно исправлена дата приказа.

Истец полагает, что решение об отказе в назначении пенсии является незаконным, данные периоды работы должны быть учтены, и в случае, если указанные периоды будут учтены и засчитаны ему в трудовой/страховой стаж, величина ИПК будет достаточной.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить последние.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что оспариваемое решение является законным. Указанные в оспариваемом решении Управления периоды не учтены в трудовой/страховой стаж истца по мотивам, приведенном в указанном решении.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, в том числе материалы отказного дела ФИО2, установил следующее.

20.09.2019г. ФИО2 обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости, что усматривается из уведомления и не оспаривается сторонами (л.д.8).

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от 24.12.2019г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.9-11).

Согласно вышеуказанного решения, исключены из общего стажа следующие периоды: с 10.01.1982г. по 03.05.1983г., с 01.09.1983г. по 11.11.1986г., с 02.01.2002г. по 30.04.2002г., так как печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается; с 14.12.1986г. по 24.07.1989г., так как отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении; с 02.04.1990г. по 20.09.1990г., так как в дате приказа на увольнение необоснованно исправлена дата приказа на увольнение.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2014г. №208-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и положений Федерального закона от 03.10.2018г. № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (в редакциях, действующих на момент обращения ФИО2) право оформить страховую пенсию по старости в 2019 году имеют, в частности, мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев, при наличии на дату наступления права не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 соответственно.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно предоставленного дубликата трудовой книжки ФИО2 серии ГТ-І №, заполненной 06.01.1982г., имеющегося также в материалах отказного выплатного дела ФИО2 и предоставленного им в Управление при обращении по вопросу назначения пенсии, усматривается, в частности, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве каменщика 3 разряда в Стройтресте № ПМК №, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве каменщика 4 разряда в Стройтресте № ПМК №, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя 3 класса на Автопредприятии №, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя 3 класса на Симферопольском автотранспортном предприятии 14327, Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя 3 класса на грузовые автомобили МЧП «Эмир», Крым (л.д.12-15).

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в определенные периоды подтверждаются записями в ее трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Трудовая книжка имеется в оригинале у истца, записи в ней никем не оспорены, не признаны поддельными.

Как было указано судом ранее, спорные периоды работы истца не были учтены Управлением и включены в его трудовой/страховой стаж по мотивам неправильного оформления трудовой книжки, однако работник не является лицом, ответственным за ведение и заполнение трудовой книжки, а также не несет ответственность за заполнение трудовой книжки.

Назначение и выплата пенсии за осуществленный труд является приоритетным направлением государства, одной из социальных гарантий государства, потому суд приходит к выводу, что оснований не учитывать спорные периоды работы истца, указанные в дубликате его трудовой книжки, у Управления не имелось, потому в этой части оспариваемое решение является незаконным и подлежит отмене, спорные периоды должны быть зачтены в трудовой/страховой стаж истца, потому в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

В части заявленных требований о возложении на Управление обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости, следует указать следующее.

Как было указано судом ранее, при назначении пенсии в 2019 году (на дату обращения истца) размер ИПК должен составлять 16,2.

Согласно предоставленного суду представителем ответчика в материалы дела предварительного расчета ИПК с учетом спорных периодов, величина последнего составляет 16,622, то есть является достаточной для назначения пенсии.

Поскольку ответчиком необоснованно не были учтены ряд спорных периодов в трудовой/страховой стаж, что в свою очередь повлияло на величину ИПК, суд приходит к выводу, что заявленные требования о возложении на ответчика обязанность назначить истцу пенсию также подлежат удовлетворению.

При этом, пенсия должна быть назначена ФИО2 с 17.10.2019г. (даты наступления права на такую пенсию).

Ввиду вышеизложенного, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 25 дней) в качестве каменщика 3 разряда в Стройтресте № ПМК №, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 02 месяца 11 дней) в качестве каменщика 4 разряда в Стройтресте № ПМК №, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 месяцев 12 дней) в качестве водителя 3 класса на Автопредприятии №, Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 19 дней) в качестве водителя 3 класса на Симферопольском автотранспортном предприятии 14327, Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца) в качестве водителя 3 класса на грузовые автомобили МЧП «Эмир», Крым.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить/установить страховую пенсию по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с даты наступления права).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2020.

Судья: Т.С. Готовкина