Постановление № 5-633/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-633/2020

№ 5-633/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2020 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки ... ФИО1, ... года рождения, уроженки ...; проживающей по адресу: ..., ..., имеющей на иждивении двоих малолетних детей ... рождения и ... рождения, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

... в 11 часов 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: ..., со стороны России прибыл автомобиль FORD GALAXY 2.3 регистрационный знак ... под управлением гражданки ... ФИО1.

ФИО1 были представлены документы: паспорт гражданки ... ... выдан Краснодонским ГО УМВД Украины в Луганской области ...; свидетельство о регистрации транспортного средства ... от ..., пассажирская таможенная декларация № ... на FORD GALAXY 2.3 регистрационный знак .... Сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 не заявляла.

... в 11 часов 25 минут на основании профиля риска № ... автомобиль FORD GALAXY 2.3 регистрационный знак ... был направлен на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра № ..., по результатам которого на основании профиля риска № ... был проведен таможенный досмотр указанного автомобиля, составлен акт таможенного досмотра № .... В ходе таможенного досмотра установлено, что в зоне, обозначенной на снимке МИДК, в салоне автомобиля находились автомобильные запчасти 22 наименований, общим количеством 912 единиц, а именно:

1. огнетушитель порошковый переносной с маркировкой «марки ОП-2(3) - ВСЕ - 02, ТУ 4854-003-23230435-2015, марка - «Волгалит - ВСЕ», масса - (2,0) кг»; общим количеством 12 штук;

2. активная пена для удаления стойких загрязнений - без фосфатов с маркировкой «DIMER L.0498.P.13.03.20.S.13.03.23, ATAS srl 42045 Codisotto di Luzzara (RF) tel. +39 0522/976731 r.a. made in Italy»; общим количеством 3 штуки;

3. лямбда-зонд с маркировкой на упаковке «BOSCH, 1 St/Pc LS6537 0258006537-000. Импортер: ООО Роберт Бош»; общим количеством 24 штуки;

4. шланги гибкие с маркировкой на упаковке «переднего шланги гибкие переднего тормоза по 2 штуки в комплекте, 2108-3506060-10, Lada Samara, ТУ 37.355173-2008. Производитель: ОАО ДААЗ»; общим количеством 70 комплектов;

5. полироль для приборных панелей с маркировкой «полироль для пластика, made in Italy, ATAS srl Codisolto di Luzzara (RE)»; общим количеством 24 штуки;

6. полироль для приборных панелей с маркировкой «полироль для приборных панелей made in Italy, ATAS srl Codisolto di Luzzara (RE)»; общим количеством 24 штуки;

7. колпачки маслосъемные комплект 8 шт с маркировкой «CORTECO, VAЗ 08-26, 1 KIT=8VSS»; общим количеством 20 штук;

8. комплект поршней с антифрикционным покрытием с маркировкой «21126. Производитель: ООО Самара Трейдинг Компани»; общим количеством 7 комплектов;

9. комплект поршневых колец с маркировкой на упаковке «1,6 л.82.0 ДЗВ 21126-1000100СТД»; общим количеством 7 комплектов;

10. электро бензонасос с маркировкой «электро бензонасос. Изготовитель: Роберт Бош Гмбх Германия»; общим количеством 6 штук;

11. датчик ДМРВ расходомер воздуха; маркировка на изделии отсутствует; общим количеством 6 штук;

12. солидол в пакетиках по 80 гр.; маркировка на упаковке отсутствует; общим количеством 26 штук;

13. подшипник передней ступицы с маркировкой «ВАЗ 2101 - 2107 в комплекте. Изготовитель: ООО НПП «СИСТЕМА ТЕХНОЛОГИЙ» Россия; общим количеством 160 комплектов;

14. щетки стеклоочистителя с маркировкой «щетка стеклоочистительная для автомобилей 2101-2107, 330 мм»; общим количеством 36 штук;

15. гидрокомпенсаторы клапанов комплект 8 штук; маркировка на изделиях отсутствует; общим количеством 30 комплектов;

16. подрулевой переключатель трехрычажковый; маркировка на изделии отсутствует; общим количеством 25 штук;

17. электронасос омывателя стекол с маркировкой «ТУ 4573-003-74099959-2006; производитель: ООО Группа Омега»; общим количеством 200 штук;

18. крестовина с маркировкой «U 040» к автомобилю; общим количеством 100 штук;

19. рычаг стеклоочистителя; маркировка на изделии отсутствует; общим количеством 52 штуки;

20. автомобильная аптечка с маркировкой «автомобильная аптечка первой помощи, СТОЛИЦА»; общим количеством 20 штук;

21. амортизатор передней стойки с маркировкой «Shock Absorber BCЗ3134»; общим количеством 10 штук;

22. амортизатор с маркировкой «ВАЗ 1119-8231011» задней двери; общим количеством 50 штук.

Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебном заседании ФИО1, пояснила, что он действительно двигался на автомобиль на выезд из РФ. Они проехали за шлагбаум и в ходе досмотра было установлено наличие данных вещей в автомобиле. Запчасти она приобрела в г. Ростове-на-Дону, она их приобрела с целью продажи в ЛНР и получения прибыли, так как хотела заработать. О том, что необходимо декларировать товар она не знала. Она вдова, у него на иждивении двое малолетних детей, На вырученные от продажи данных запчастей деньги она планировала свозить детей на море. Просила назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товара без его конфискации.

Вызванный в судебное заседание Г.С.Ю. не явился, согласно поступившей информации, он находится в отпуске с выездом за пределы г. Донецка Ростовской области. ФИО1 не настаивала на его допросе. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие Г.С.Ю.

Суд, выслушав ФИО1 исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса об АП, - влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п.5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Комиссией ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяется. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования, это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом;

Из материалов дела следует, что, ... в 11 часов 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: ... со стороны России прибыл автомобиль FORD GALAXY 2.3 регистрационный знак ... под управлением гражданки Украины ФИО1, которая не осуществила декларирование по установленной форме - автомобильные запчасти 22 наименований, общим количеством 912 единиц.

Поскольку, характер, количество, однородность и предназначение товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежал таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 25 пункта первого статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС - перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... (л.д. 1-8);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № ... от ... (л.д. 9-13);

- протоколом изъятия проб и образцов от ... (л.д. 14-19);

- актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ... (л.д. 20-21);

- справкой от ... (л.д. 22);

- пассажирской таможенной декларацией, (л.д. 23-24);

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ... (л.д. 25-26);

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ... (л.д. 28-33);

- объяснением ФИО1 от ... (л.д. 39-40);

- протоколом опроса ФИО1 от ... (л.д. 42-45);

- протоколом опроса ФИО1 от ... (л.д. 56-60);

- свидетельством о рождении детей (л.д. 62,63);

- свидетельством о браке (л.д. 64);

- свидетельством о смерти (л.д. 65);

- актом опроса свидетеля Д.Ю.А.. от ... (л.д. 66-69);

- заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № ... от ... (л.д. 82-87);

- сведениями ОГИБДД Отдела МВД РФ по г. Донецку (л.д.114);

- выпиской из ЕГРП от ... (л.д. 116);

- акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ... (л.д. 117-119);

- справкой по делу об административном правонарушении (л.д. 120,122);

- справкой о привлечении лица к административной ответственности (л.д.121);

- протоколом об административном правонарушении от ... (л.д. 123-131).

- актом проверки фактического наличия товаров в местах их хранения от ... (л.д.144-146).

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 не задекларировала вывозимый с территории Российской Федерации товар.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Оценив, все имеющиеся по настоящему делу доказательства, с учетом установленных обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, характера и однородности, отсутствия признаков, характерных для изделий, бывших в употреблении, суд полагает, что данный товар не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного использования, при этом, судом принимается во внимание, значительное количество товаров и их однородность, а кроме того согласно пояснений ФИО1 дангный товар предназначался для реализации на территории ЛНР.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, при этом суд учитывает, требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, личность виновной, являющейся гражданином и жителем другого государства и не усматривает оснований для назначения иных видов наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ суммы, израсходованные на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения являются издержками по делу об административном правонарушении.

Судебные издержки по настоящему делу об административном правонарушении отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1. огнетушитель порошковый переносной с маркировкой «марки ОП-2(3) - ВСЕ - 02, ТУ 4854-003-23230435-2015, марка - «Волгалит - ВСЕ», масса - (2,0) кг»; общим количеством 12 штук;

2. активная пена для удаления стойких загрязнений - без фосфатов с маркировкой «DIMER L.0498.P.13.03.20.S.13.03.23, ATAS srl 42045 Codisotto di Luzzara (RF) tel. +39 0522/976731 r.a. made in Italy»; общим количеством 3 штуки;

3. лямбда-зонд с маркировкой на упаковке «BOSCH, 1 St/Pc LS6537 0258006537-000. Импортер: ООО Роберт Бош»; общим количеством 24 штуки;

4. шланги гибкие с маркировкой на упаковке «переднего шланги гибкие переднего тормоза по 2 штуки в комплекте, 2108-3506060-10, Lada Samara, ТУ 37.355173-2008. Производитель: ОАО ДААЗ»; общим количеством 70 комплектов;

5. полироль для приборных панелей с маркировкой «полироль для пластика, made in Italy, ATAS srl Codisolto di Luzzara (RE)»; общим количеством 24 штуки;

6. полироль для приборных панелей с маркировкой «полироль для приборных панелей made in Italy, ATAS srl Codisolto di Luzzara (RE)»; общим количеством 24 штуки;

7. колпачки маслосъемные комплект 8 шт с маркировкой «CORTECO, VAЗ 08-26, 1 KIT=8VSS»; общим количеством 20 штук;

8. комплект поршней с антифрикционным покрытием с маркировкой «21126. Производитель: ООО Самара Трейдинг Компани»; общим количеством 7 комплектов;

9. комплект поршневых колец с маркировкой на упаковке «1,6 л.82.0 ДЗВ 21126-1000100СТД»; общим количеством 7 комплектов;

10. электро бензонасос с маркировкой «электро бензонасос. Изготовитель: Роберт Бош Гмбх Германия»; общим количеством 6 штук;

11. датчик ДМРВ расходомер воздуха; маркировка на изделии отсутствует; общим количеством 6 штук;

12. солидол в пакетиках по 80 гр.; маркировка на упаковке отсутствует; общим количеством 26 штук;

13. подшипник передней ступицы с маркировкой «ВАЗ 2101 - 2107 в комплекте. Изготовитель: ООО НПП «СИСТЕМА ТЕХНОЛОГИЙ» Россия; общим количеством 160 комплектов;

14. щетки стеклоочистителя с маркировкой «щетка стеклоочистительная для автомобилей 2101-2107, 330 мм»; общим количеством 36 штук;

15. гидрокомпенсаторы клапанов комплект 8 штук; маркировка на изделиях отсутствует; общим количеством 30 комплектов;

16. подрулевой переключатель трехрычажковый; маркировка на изделии отсутствует; общим количеством 25 штук;

17. электронасос омывателя стекол с маркировкой «ТУ 4573-003-74099959-2006; производитель: ООО Группа Омега»; общим количеством 200 штук;

18. крестовина с маркировкой «U 040» к автомобилю; общим количеством 100 штук;

19. рычаг стеклоочистителя; маркировка на изделии отсутствует; общим количеством 52 штуки;

20. автомобильная аптечка с маркировкой «автомобильная аптечка первой помощи, СТОЛИЦА»; общим количеством 20 штук;

21. амортизатор передней стойки с маркировкой «Shock Absorber BCЗ3134»; общим количеством 10 штук;

22. амортизатор с маркировкой «ВАЗ 1119-8231011» задней двери; общим количеством 50 штук, общим количеством 912 единиц, находящихся на ответственном хранении на складе ИП В.С.М.. по адресу: ...

Издержки за хранение товара - новые запасные части легковых автомобилей отечественного производства 22 наименования, общим количеством 912 единиц, находящихся на ответственном хранении на складе ИП В.С.М.. по адресу: ..., отнести на счет федерального бюджета. Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек (УИН) 15311103150000223201, КБК 15311302991016000130.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья: Н.А. Куканова