Решение № 2-111/2017 2-111/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-111/2017

Дело № 2-111/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Крупского В.Г.,

при секретаре Сапариной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ИВС МО МВД РФ «Змеиногорский», Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что он в ДД.ММ.ГГГГ. содержался в ИВС МО МВД России Змеиногорский. В период содержания в ИВС он находился в условиях унижающих достоинство человека, вызывающих нравственные страдания. Санузел в камере отсутствовал, стоял бачок, справляя нужду, не мог уединиться, были неприятные запахи в камере, что так же унижало его человеческое достоинство. Воды и раковины в камере не было, что так же вызывало сложности в санитарно-гигиеническом плане. В ИВС отсутствовала радиоточка, нарушалась площадь на содержание одного человека в камере, в результате спать приходилось по очереди. Не выдавали столовые приборы. санитарные средства, постельные принадлежности, прогулки были короткими, кормили 1 раз в день, душа не было, было плохое освещение, помещение камеры плохо вентилировалось. Отсутствовали тумбочки, шкафы, радиовещания не было.

Просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда с министерства Финансов РФ за счет казны РФ 75 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен, надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В своем письменном отзыве указал, что исковые требования считает необоснованными поскольку они не являются главными распорядителями бюджетных средств, при этом истцом не доказаны обстоятельства изложенные в иске, кроме того запрошенный размер компенсации по их мнению завышен.

Представитель МО МВД России «Змеиногорский» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в своем письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не доказаны обстоятельства на которых он основывает свои требования.

Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 150, 151 ГК РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из этого, а также из положений части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1071 ГК РФ указанный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со ст.ст. 1101, 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Размер такой компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с ходатайством истца судом были запрошены документы в части касающиеся содержания арестованных и задержанных, технический паспорт ИВС, санитарный паспорт и санитарный журнал камер ИВС, журнал вывода из ИВС содержащихся в нем лиц, журнал учета жалоб поступавших от содержащихся в ИВС лиц, и др. документы за период указанный истцом.

В соответствии с ответом МО МВД России «Змеиногорский» в связи с истечением срока хранения, запрошенная судом документация отсутствует, так как была уничтожена в связи с истечением сроков хранения, поскольку срок хранения таких документов составляет 5 и 10 лет соответственно.

Сроки хранения документов регламентируются Приказом МВД России № 655 от 30.06.2012 года «Об утверждении Перечня документов образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации с указанием сроков хранения», в соответствии с которым срок хранения технических паспортов зданий, договоров, журналов учета предложений, заявлений и жалоб граждан - пять лет, книг учета лиц, содержащихся в ИВС, санитарных журналов ИВС - 10 лет, книг учета доставленных в органы внутренних дел - 9 лет. Представить перечисленные выше документы, за исключением журнала медицинских осмотров содержащихся в ИВС, за ДД.ММ.ГГГГ., книги учета лиц содержащихся в ИВС за ДД.ММ.ГГГГ, книги снятии пробы пищи за ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, в связи с истечением срока их хранения и уничтожения.

Судом установлено, что истец содержался в ИВС ОВД « Змеиногорский»: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (содержалось в ИВС 8 лиц); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( содержалось в ИВС 10 лиц); ДД.ММ.ГГГГ-30.12.2015( содержалось в ИВС 7 лиц); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ( содержалось в ИВС 10 лиц), что подтверждается книгой учета лиц, содержащихся в ИВС инв № период 12.09.2004г окончена 16.10.2006г.

В соответствии с приговором Змеиногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 п. «г» УК РФ с применением ст. 73 УК РФ т.е. условно.

В соответствии с приговором Змеиногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 п. «а,б,в,» УК РФ к лишению свободы. С отменой условного осуждения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ взят под стражу в зале суда.

В соответствии с приговором Змеиногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 п. «а,б,в,г» УК РФ к лишению свободы. Согласно приговора ФИО1 содержался под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с приговором Змеиногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158 ч.3 УК РФ, и ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы условно с применение ст. 73 УК РФ.

В соответствии с приговором Змеиногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 п. «а,в» УК РФ, к лишению свободы. Отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с отзывом МО МВД России «Змеиногорский» ФИО1 арестовывался ДД.ММ.ГГГГ выпущен на подписку о невыезде ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ был арестован ДД.ММ.ГГГГ осужден.

Иных доказательств относительно времени содержания истца в ИВС сторонами не представлено.

В соответствии с техническим паспортом на здание МО МВД России «Змеиногорский», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в камерах ИВС санитарные узлы отсутствуют, в техническом паспорте на ДД.ММ.ГГГГг. в камерах ИВС санитарные узлы имеются. Таким образом, в результате исследования имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что в соответствии с имеющимся техническим паспортом здания и конкретно помещения ИВС, санитарные узлы в камерах (раковина с водопроводом, унитаз) в период содержания истца в ИВС отсутствовали, не было приватной зоны, (закрытой от посторонних) для отправления нужды. Во всех технических паспортам имеются сведения о коммуникациях вентиляции, электроосвещения, в каждой камере имеется окно.

Как следует из Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" (утв. Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950 камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

В соответствие со ст. 56-57 ГПК РФ каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как следует из Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" (утв. Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950 Камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

В соответствии со ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Суд принимает во внимание доводы истца в части того, что санитарные узлы, в ДД.ММ.ГГГГ в период его содержания в ИВС МО МВД РФ « Змеиногорский» не отвечали требованиям приватности, отсутствовали санитарные узлы ( унитаз, центральное водоснабжение, раковина, душ).

Соответственно при содержании в камерах нескольких лиц, в отсутствие приватных санитарных узлов, имелись нарушение в части приватности отправления естественных нужд, а так же трудности связанные с личной гигиеной.

В соответствии с техническим паспортом на здание МО МВД России «Змеиногорский», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг в камерах ИВС санитарные узлы отсутствуют, имеются только сведения о строении здания, о прилегающей территории нет. В техническом паспорте на ДД.ММ.ГГГГг. в камерах ИВС санитарные узлы имеются, имеются сведения о наличии прогулочного дворика на прилегающей территории.

Общее число камер - 5, ( помечено как ИВС 4 по 7.2 кв.м. каждая) общей площадью 42.3 кв.м. Коммуникации, в части вентиляции камер имеются. (тех план ДД.ММ.ГГГГ)

Общее число камер - 6, общей площадью 50.7 кв.м. Коммуникации, в части вентиляции камер имеются. (тех план здания ОВД ДД.ММ.ГГГГ, тех план ИВС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ)

Однако суд учитывает, что истцом не представлено доказательств о том, что он содержался с нарушением норма санитарной площади на одного содержащегося, при этом книга учета лиц, содержащихся в ИВС, этой информации не содержит.

В журнале медицинских осмотров и оказания помощи лицам, содержащихся в ИВС ИНВ №, записи о жалобах истца на здоровье отсутствуют.

В опровержение доводов истца стороной ответчика ни чего суду представлено не было.

Относительно иных доводов истца, поскольку истцом не предоставлено достаточных доказательств в их обоснование, суд считает их необоснованными. Суд так же учитывает, что на настоящее время оставшиеся доводы истца невозможно проверить в связи с уничтожением документации по истечении сроков хранения, поскольку истец обратился за защитой своих прав по истечении значительного времени, со времени его содержания в ИВС.

Относительно доводов истца об отсутствия радиовещания, суд учитывает, что истцом не представлено ни каких доказательств, относительно того, что он испытывал в связи с этим какие либо морально-нравственные страдания.

Поскольку условия содержания в камерах ИВС, в период содержания истца не в полной мере соответствовали требованиям ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая небольшую продолжительность и степень тяжести полученных истцом нравственных и физических страданий, перенесенных им в результате ненадлежащего содержания в ИВС МО МВД РФ « Змеиногорский» (отсутствие в камере раковины с краном, канализации, унитаза и не обеспечение приватности отправлений, отсутствие душа) суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований истца, лишь в части и определяет размер денежной компенсации морального вреда в сумме 6000 руб. При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства – время нахождения истца в ИВС, степень вины причинителя вреда, отсутствие наступления каких-либо тяжких последствий для истца, разумность и справедливость.

Относительно доводов представителя казначейства, о том, что МФ РФ не является надлежащим ответчиком, суд считает их не обоснованными, так как в соответствии со статьями 165 и 242.2 Бюджетного кодекса РФ на Министерство финансов Российской Федерации возложена обязанность по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации. Исполнительные документы направляются в Минфин России.

С учетом изложенного, суд так же учитывает, что истцом не представлено каких либо доказательств ухудшения здоровья в результате содержания в изоляторе, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу ФИО1 за счет средств казны РФ в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания 6000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации следует отказать.

Относительно заявленных исковых требований к ИВСМО МВД РФ «Змеиногорский» суд считает их необоснованными, поскольку не смотря на указания МОВД в качестве ответчика, требования к данному ответчику, истцом, фактически не предъявлялись.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИВС МО МВД РФ «Змеиногорский» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу ФИО1 за счет казны РФ в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД РФ «Змеиногорский» - 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИВС МО МВД РФ «Змеиногорский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья ____________ В.Г. Крупский