Решение № 12-99/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 12-99/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 23 июля 2021 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Богданов Д.Ю., рассмотрев дело №12-99/2021 по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, вынесенное 22.06.2021 инспектором ДПС ГИБДД отдела МВД Росси по Нижнеудинскому району ФИО2,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Нижнеудинскому району ФИО2 от 22.06.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

ФИО1 обратился в Нижнеудинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что правила дорожного движения 21.06.2021 он не нарушал, выехал от автозаправочной станции проследовал в сторону ул. Осоавиахимовская. Сотрудники ДПС ГИБДД остановили его по ул. Кашика у дома номер обезличен Инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району в отношении него вынесено постановление об административном правонарушении по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ. С постановлением он не согласен, так как установлены обстоятельства, подлежащие установлению. Предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что правила дорожного движения 21.06.2021 он не нарушал, выезжая от автозаправочной станции он повернул направо, а затем на перекрестке развернулся и проследовал в направлении ул.Осоавиахимовской в г.Нижнеудинске. Сотрудники ДПС ГИБДД остановили его далеко от перекрестка по ул. Кашика у дома номер обезличен Инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Нижнеудинскому району в отношении него вынесено постановление об административном правонарушении по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, считаю необходимым жалобу удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса. РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Постановление по делу об административном правонарушении от 22.06.2021 в отношении ФИО1 не отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 2 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за поворот или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 22.06.2021 указано, что ФИО1 22.06.2021 в 00 час. 49 мин. по ул. Кашика АЗК «Роснефть» 1368 км. г.Нижнеудинск в нарушение п.1.3 ПДД РФ нарушил дорожный знак 4.1.2 движение направо.

При этом в постановлении не указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно: не указано место совершения правонарушения, не указано, откуда следовал ФИО1, куда осуществил поворот.

Событие административного правонарушения в постановлении не описано, место совершения правонарушения не определено.

Согласно ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении от 22.06.2021 в отношении ФИО1 не отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Составом административного правонарушения признаётся общественно вредное деяние со всеми характеризующими его обстоятельствами: временем, местом, способом, средствами и другими обстоятельствами совершения административного правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключает производство по делу об административном правонарушении.

В подтверждение виновности ФИО1 представлены: постановление по делу об административном правонарушении от 22.06.2021.

Иных доказательств виновности ФИО1 не имеется. Фото- и видеофиксация правонарушения инспектором ДПС ГИБДД не применялась, объяснения свидетелей, очевидцев не представлено.

Согласно п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные требования Кодекса РФ об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом не выполнены.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая положения ст.49 Конституции РФ, а также ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья полагает, что при указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 22.06.2021 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

решил:

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное 22 июня 2021 года инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Нижнеудинскому району ФИО2, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Нижнеудинскому району ФИО2 в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Д.Ю. Богданов