Решение № 2-57/2020 2-57/2020(2-7271/2019;)~М-6223/2019 2-7271/2019 М-6223/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-57/2020

Мотивированное
решение

изготовлено 17.01.2020

дело № 2-57/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Молчановой Е.В.,

при секретаре Чуркиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Управление дорожного хозяйства», Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Центр организации дорожного движения» об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к КРГХ администрации г. Мурманска об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Первомайского административного округа г. Мурманска во исполнение задания прокуратуры Мурманской области с привлечением специалистов ОГИБДД УМВД России по г. Мурманску проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а также Государственных стандартов в данной области.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в нарушение п. 4.5.1.9 ГОСТ Р 52766-2007, на участке автомобильной дороги от пересечения с <адрес> до <адрес> (справа) в районе строений № по <адрес> в г. Мурманске отсутствуют пешеходные ограничивающие ограждения у тротуара, примыкающего к проезжей части на проезде Ледокольном, на расстоянии 130 метров; в нарушение п. 4.5.1.9 ГОСТ Р 52766-2007, на участке автомобильной дороги по <адрес> от строения № до пешеходного перехода (слева), и далее от пешеходного перехода до строения № (справа) в г. Мурманске отсутствуют пешеходные ограничивающие ограждения у тротуара, примыкающего к проезжей части по <адрес> от строения № до пешеходного перехода (слева) на расстоянии 764 метров, и далее от пешеходного перехода до строения № (справа) на расстоянии 764 метров в г. Мурманске при следовании в сторону пересечения с <адрес>; в нарушение п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-04 на участке автомобильной дороги по <адрес> в районе строения № при движении со стороны <адрес> в сторону <адрес> в г. Мурманске в районе пешеходного перехода при наличии двух полос для движения в одном направлении над проезжей частью отсутствуют дублирующие дорожные знаки 5.19.1 ПДД РФ «Пешеходный переход»; в нарушение п. 4.5.1.9 ГОСТ Р 52766-2007, на участке автомобильной дороги по <адрес> при следовании от пересечения с <адрес> от района строений № до строения № по <адрес> справа в г. Мурманске отсутствуют пешеходные ограничивающие ограждения у тротуара, примыкающего к проезжей части по <адрес> на расстоянии 433 метров.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, с приложением фото-таблицы.

Учитывая, что организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Мурманска и мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и функционирование парковок (парковочных мест), а также организация благоустройства территории, включая освещение улиц, относятся к функциям Комитета по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска, просит суд возложить на КРГХ администрации г. Мурманска обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и обеспечить:

- на участке автомобильной дороги от пересечения с <адрес> до <адрес> (справа) в районе строений №, 20 по <адрес> в г. Мурманске установку пешеходных ограничивающих ограждений у тротуара, примыкающего к проезжей части на проезде Ледокольном, на расстоянии 130 метров;

- на участке автомобильной дороги по <адрес> от строения № до пешеходного перехода (слева), и далее от пешеходного перехода до строения № (справа) в г. Мурманске установку пешеходных ограничивающих ограждений у тротуара, примыкающего к проезжей части по <адрес> от строения № до пешеходного перехода (слева) на расстоянии 764 метров, и далее от пешеходного перехода до строения № (справа) на расстоянии 764 метров в г. Мурманске при следовании в сторону пересечения с <адрес>;

- на участке автомобильной дороги по <адрес> в районе строения № при движении со стороны <адрес> в сторону <адрес> в г. Мурманске в районе пешеходного перехода при наличии двух полос для движения в одном направлении над проезжей частью установку дублирующих дорожных знаков 5.19.1 ПДД РФ «Пешеходный переход»;

- на участке автомобильной дороги по <адрес> при следовании от пересечения с <адрес> от района строений № до строения № по <адрес> справа в г. Мурманске установку пешеходных ограничивающих ограждений у тротуара, примыкающего к проезжей части по <адрес> на расстоянии 433 метров.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ч. 3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве соответчиком привлечены ММБУ «Управление дорожного хозяйства», ММБУ «Центр организации дорожного движения».

До рассмотрения дела по существу Прокурор исковые требования уточнил, просит суд обязать КРГХ администрации г. Мурманска, ММБУ «Управление дорожного хозяйства» организовать, обеспечить и выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- на участке автомобильной дороги по <адрес> от строения № до пешеходного перехода (слева), и далее от пешеходного перехода до строения № (справа) в городе Мурманске установку пешеходных ограничивающих ограждений у тротуара, примыкающего к проезжей части по <адрес> от строения № до пешеходного перехода (слева) на расстоянии 764 метров, и далее от пешеходного перехода до строения № (справа) на расстоянии 764 метров в городе Мурманске при следовании в сторону пересечения с <адрес>;

- на участке автомобильной дороги по <адрес> от района строений № до строения № по <адрес> справа в городе Мурманске установку пешеходных ограничивающих ограждений у тротуара, примыкающего к проезжей части по <адрес> на расстоянии 433 метров.

Обязать Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, Мурманское муниципальное бюджетное учреждение «Центр организации дорожного движения» организовать, обеспечить и выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- установку на участке автомобильной дороги по <адрес> в районе строения № при движении со стороны проспекта Кольского в сторону проезда Ледокольного в городе Мурманске в районе пешеходного перехода при наличии двух полос для движения в одном направлении над проезжей частью дублирующих дорожных знаков 5.19.1 ПДД РФ «Пешеходный переход».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска, прекращено производство по делу по иску по иску Прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к КРГХ администрации г. Мурманска, ММБУ «Управление дорожного хозяйства», ММБУ «Центр организации дорожного движения» об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения в части требований об обязании организовать и обеспечить на участке автомобильной дороги от пересечения с <адрес> до <адрес> по проезду Ледокольному (справа) в районе строений № по <адрес> в городе Мурманске установку пешеходных ограничивающих ограждений у тротуара, примыкающего к проезжей части на проезде Ледокольном, на расстоянии 130 метров.

В судебном заседании помощник прокурора уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Представитель ответчика - КРГХ администрации г. Мурманска в судебном заседании указал, что организацию дорожной деятельности КРГХ администрации г. Мурманска осуществляет путем формирования муниципальных заданий для подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, а также формирования муниципальных программ город Мурманска. Реализацию мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог, в том числе технических средств организации дорожного движения, осуществляют учреждения путем исполнения функций, муниципального задания, в том числе путем размещения заказа в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В целях решения вопроса местного значения по осуществлению дорожной деятельности в отношении муниципальных дорог администрацией г. Мурманска создано ММБУ «УДХ», ответственное за содержание автомобильных дорог, и ММБУ «Центр организации дорожного движения», ответственное за содержание технических средств организации дорожного движения. Обязанностью по установке и содержанию дорожных знаков на автомобильных дорогах возложена на ММБУ «ЦОДД». Предметом деятельности ММБУ «УДХ» является выполнение работ (оказание услуг) по содержанию в безопасном для движении состоянии и в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил УСД, объектов и элементов благоустройства и инженерной инфраструктуры.

Комитет не является собственником автомобильных дорог, не имеет технических средств организации дорожного движения, равно как и персонал, и технические средства для их обслуживания. Все спорные дороги переданы приказом комитета имущественных отношений администрации г. Мурманска о ДД.ММ.ГГГГ №, по договору, в оперативное управление ММБУ «УДХ».

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и деятельности ММБУ «ЦОДД», ММБУ «УДХ» осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального образования г. Мурманск.

Следовательно, Комитет не может быть ответчиком по настоящему делу, поскольку не является юридическим лицом, у которого соответствующее участки дорог находятся на балансе или закреплены за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, равно как и дорожные знаки или обязательства по их установке и содержанию.

Представитель ММБУ «УДХ» в судебном заседании дал аналогичные пояснения.

Представители ММБУ «ЦОДД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.

Представитель администрация г. Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 4 ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.

Правоотношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, охраной жизни, здоровья и имущества граждан, защитой их прав и законных интересов, а также защитой интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, являются предметом регулирования Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Статьей 3 указанного Федерального закона закреплено, что основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ закреплено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 12 обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 4 ст. 6 Закона, а также ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация указанных полномочий, в том числе содержание и строительство автодорог общего пользования, является расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

При этом, п. 12 названной статьи определено, что содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден ГОСТ Р 52766-2007. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007, Стандарт).

Согласно пункту 1 ГОСТ Р 52766-2007 указанный Стандарт

распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения, и устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I—III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.

Пунктом 4.5.1.2 ГОСТ Р 52766-2007, установлено, что в населенных пунктах городского типа тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений.

В силу п. 4.5.1.9 ГОСТ Р 52766-2007, в населенных пунктах городского типа вдоль тротуара устраивают пешеходные ограждения или сплошную посадку кустарника, отделяющего пешеходов от проезжей части. Высота кустарника должна быть не более 0.8 м.

В силу требований части 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» указанный Стандарт подлежит обязательному применению.

Судом установлено, что прокуратурой Первомайского административного округа г. Мурманска во исполнение задания прокуратуры Мурманской области с привлечением специалистов ОГИБДД УМВД России по г. Мурманску проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а также Государственных стандартов в данной области.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что:

- в нарушение п. 4.5.1.9 ГОСТ Р 52766-2007, на участке автомобильной дороги по <адрес> от строения № до пешеходного перехода (слева), и далее от пешеходного перехода до строения № (справа) в г. Мурманске отсутствуют пешеходные ограничивающие ограждения у тротуара, примыкающего к проезжей части по <адрес> от строения № до пешеходного перехода (слева) на расстоянии 764 метров, и далее от пешеходного перехода до строения № (справа) на расстоянии 764 метров в г. Мурманске при следовании в сторону пересечения с <адрес>;

- в нарушение п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-04 на участке автомобильной дороги по <адрес> в районе строения № при движении со стороны <адрес> в сторону <адрес> в г. Мурманске в районе пешеходного перехода при наличии двух полос для движения в одном направлении над проезжей частью отсутствуют дублирующие дорожные знаки 5.19.1 ПДД РФ «Пешеходный переход»;

- в нарушение п. 4.5.1.9 ГОСТ Р 52766-2007, на участке автомобильной дороги по <адрес> при следовании от пересечения с <адрес> от района строений № до строения № по <адрес> справа в г. Мурманске отсутствуют пешеходные ограничивающие ограждения у тротуара, примыкающего к проезжей части по <адрес> на расстоянии 433 метров.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, с приложением фото-таблицы.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» закреплено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация.

В силу статьи 47 Устава муниципального образования город Мурманск полномочия администрации города в конкретных сферах управления, а также обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляются территориальные функциональными органами и иными структурными подразделениями администрации города (комитеты, управления, отделы, сектора).

Пунктами 3.7, 3.9 Положения о Комитете по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска, утвержденного распоряжением администрации г. Мурманска от 15.02.2016 № 10-р в редакции от 03.05.2017 (далее - Положение), организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Мурманска и мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и функционирование парковок (парковочных мест), а также организация благоустройства территории, включая освещение улиц, относятся к функциям Комитета по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 Положения к задачам Комитета относятся обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Мурманска, улучшение их технического состояния, а также создание условий для безопасного дорожного движения на муниципальных дорогах общего пользования местного значения в границах города Мурманска.

Согласно Постановлению администрации г. Мурманск от 18.06.2019 № 2063, в соответствии с ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», руководствуясь Уставом муниципального образования г. Мурманск, был утвержден Порядок содержания и ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования г. Мурманск.

Содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения их сохранности.

Состав и виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог установлены Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402, Правилами благоустройства территории муниципального образования г. Мурманск, утвержденными решением Совета депутатов г. Мурманска от 27.10.2017 № 40-712.

Согласно указанному Порядку содержания и ремонта организацию дорожной деятельности осуществляет КРГХ администрации г. Мурманска путем формирования муниципальных заданий для подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, целью деятельности которых является дорожная деятельность и организация дорожного движения, а также формирование муниципальных программ города Мурманска, содержащих мероприятия по ремонту автомобильных дорог и организации дорожного движения.

Реализацию мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог, в том числе технических средств организации дорожного движения, осуществляют учреждения путем исполнения функций, муниципального задания, в том числе путем размещения заказа в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 3 ст. 9.2 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, муниципальное образование может создавать некоммерческие организации - бюджетные учреждения.

В целях решения вопроса местного значения по осуществлению дорожной деятельности в отношении муниципальных дорог администрацией г. Мурманска созданы два бюджетных учреждения: ММБУ «УДХ», ответственное за содержание автомобильных дорог, и ММБУ «Центр организации дорожного движения», ответственное за содержание технических средств организации дорожного движения.

Все полномочия учреждений, их функции определены уставами, а также выданными муниципальными заданиями.

Обязанность по установке и содержанию дорожных знаков на автомобильных дорогах возложена на ММБУ «ЦОДД».

В соответствии с п. 2.4 Устава ММБУ «Центр организации дорожного движения», учредитель устанавливает муниципальное задание для учреждения, которое не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и деятельности ММБУ «ЦОДД» осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального образования г. Мурманск.

Согласно п.п. 1.1., 2.1 Устава ММБУ «УДХ» создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органа местного самоуправления муниципального образования г. Мурманск в сфере дорожной деятельности.

Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ (оказание услуг) по содержанию в безопасном для движении состоянии и в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил УСД, объектов и элементов благоустройства и инженерной инфраструктуры.

Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются учреждениями систематически в течение года (с учетом сезона) в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, норм и правил.

При указанных обстоятельствах, анализируя установленные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных требований истца.

При определении срока, в течение которого ответчики обязаны совершить предписываемые действия, суд руководствуется статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ и полагает разумным установить срок для устранения нарушений законодательства о безопасности дорожного движения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Первомайского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Управление дорожного хозяйства», Мурманскому муниципальному бюджетному учреждению «Центр организации дорожного движения» об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить частично.

Обязать Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, Мурманское муниципальное бюджетное учреждение «Управление дорожного хозяйства» организовать, обеспечить и выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- на участке автомобильной дороги по <адрес> от строения № до пешеходного перехода (слева), и далее от пешеходного перехода до строения № (справа) в городе Мурманске установку пешеходных ограничивающих ограждений у тротуара, примыкающего к проезжей части по <адрес> от строения № до пешеходного перехода (слева) на расстоянии 764 метров, и далее от пешеходного перехода до строения № (справа) на расстоянии 764 метров в городе Мурманске при следовании в сторону пересечения с <адрес>;

- на участке автомобильной дороги по <адрес> от района строений № до строения № по <адрес> справа в городе Мурманске установку пешеходных ограничивающих ограждений у тротуара, примыкающего к проезжей части по <адрес> на расстоянии 433 метров.

Обязать Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, Мурманское муниципальное бюджетное учреждение «Центр организации дорожного движения» организовать, обеспечить и выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- установку на участке автомобильной дороги по <адрес> в районе строения № при движении со стороны проспекта Кольского в сторону проезда Ледокольного в городе Мурманске в районе пешеходного перехода при наличии двух полос для движения в одном направлении над проезжей частью дублирующих дорожных знаков 5.19.1 ПДД РФ «Пешеходный переход».

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Молчанова