Решение № 2А-102/2020 2А-102/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-102/2020

Адм. дело № 2а-102/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года город Гусев

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.,

при секретаре Чуйкиной И.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, пени и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, пени и штрафа, указав, что ФИО1 (ИНН <...>) является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со ст.ст. 207, 228 НК РФ. Налогоплательщиком была предоставлена 24 августа 2018 (отправлена по ТКС 17.09.2015 года) налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2014 год в соответствии со ст. 228 НК РФ, по которой исчислен к уплате НДФЛ в общем размере 20 590 рублей. В установленные законом сроки задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2014 год административным ответчиком не исполнена. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 294 рубля 44 копейки. Налогоплательщик ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год с нарушением срока, установленного п. 1 ст. 229 НК РФ. Законодательно установленный срок предоставления налоговой декларации 30 апреля 2015 года, фактически декларация предоставлена 24 августа 2015 года, количество просроченных месяцев – 4. По результатам налоговой проверки ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, по ст. 119 НК РФ ей начислен штраф в размере 4118 рублей, по ст. 122 НК РФ начислен штраф в размере 4118 рублей. Инспекцией было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 1011 от 21 июня 2016 года, что подтверждается списком почтовых отправлений № 2 от 23 июня 2016 года. Данное требование в добровольном порядке не исполнено. Налоговый орган обратился к мировому судье 2 судебного участка Гусевского района Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с ФИО1 в сумме 29 120 рублей 44 копейки. Мировым судьей 2 судебного участка Гусевского района Калининградской области 19 июля 2019 года был вынесен судебный приказ № 2а – 1671/2019г в отношении ФИО1, налогоплательщиком предоставлено возражение, 07 августа 2019 года мировой судья 2 судебного участка Гусевского района Калининградской области вынес определение об отмене судебного приказа. Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа лишь 22 января 2019 года, то есть за истечением установленного законодательством срока до 29 января 2017 года. Данный процессуальный срок пропущен по причинам перехода на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы в другую, из-за чего возникали ошибки, которые приходилось устранять вручную, реорганизационные мероприятия, повлекшие сокращение правового отдела и передачу некоторых направлений работы в другие отделы, существенная загруженность сотрудников. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 20 590 рублей, пени в сумме 294 рубля 44 копейки, штраф в размере 8 236 рублей, а всего 29 120 рублей 44 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными исковыми требованиями не согласна. В судебном заседании отрицала факт наличия задолженности, возражала против восстановления срока, указывая на отсутствие уважительных причин.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из поданного административного искового заявления, ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

В адрес налогоплательщика ФИО1 налоговым органом выставлено требование № 1011 от 21 июня 2016 года об уплате в срок до 29 июля 2016 года недоимки по уплате НДФЛ за 2014 год в размере 20 590 рублей, пени в размере 294 рубля 44 копейки, штрафа в размере 8 236 рублей, направленное адресату 23 июня 2016 года. Данное требование административным ответчиком исполнено не было.

Таким образом, шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов по требованию № 1011 от 21 июня 2016 года истек 29 января 2017 года.

Из дела № 2а-1671/2019 года по заявлению МИФНС России № 2 по Калининградской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки за 2014 год по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 20 590 рублей, пени в размере 294 рубля 44 копейки, штрафа в размере 8 236 рублей усматривается, что впервые МИФНС России № 2 по Калининградской области с указанным заявлением обратилась к мировому судье 19 июля 2019 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска срока на обращение в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа не подтверждены документально и не могут быть признаны судом уважительными. Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока суду не представлено и таковых судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 20 590 рублей, пени в сумме 294 рубля 44 копейки и штрафа в размере 8 236 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2020 года.

Судья Г.Г. Стригунова