Решение № 2А-4127/2018 2А-4127/2018~М-3997/2018 М-3997/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-4127/2018





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при секретаре Бучневой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4127/2018 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Общественной организации «Федерация Интеллектуальных игр Иркутской области» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Управление Минюста России по Иркутской области с административным исковым заявлением к Общественной организации «Федерация Интеллектуальных игр Иркутской области» (далее - ОО «Федерация Интеллектуальных Игр») о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

В основание требований административный истец указал, что ОО «Федерация Интеллектуальных Игр» зарегистрирована УФНС по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу 14.09.2006, присвоен основной государственный регистрационный номер <Номер обезличен>, адрес регистрации: г. <адрес обезличен>

Руководителем организации является ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается копией паспорта руководителя.

Управлением Минюста России по Иркутской области в ходе изучения материалов дела установлено, что ОО «Федерация Интеллектуальных Игр» не исполнила обязанность по предоставлению отчета о своей деятельности за 2014-2017 годы, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет».

09.07.2018 в адрес административного ответчика направлено предупреждение об устранении нарушений в срок до 06.09.2018.

12.09.2018 в адрес административного истца поступило заявление руководителя организации ФИО1 о прекращении деятельности и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация свою деятельность не осуществляет более 2 лет.

В связи с чем административный истец просит суд признать Общественную организацию «Федерация Интеллектуальных игр Иркутской области» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Минюста России по Иркутской области, представитель административного ответчика ОО «Федерация Интеллектуальных Игр», представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представитель административного истца просит о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель административного ответчика, заинтересованного лица о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.150 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с п.п. 1, 1.1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17.11.1995 №168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 12.09.2018 видно, что ОО «Федерация Интеллектуальных Игр» зарегистрирована в качестве юридического лица 14.09.2006, местом нахождения является: <адрес обезличен>, руководителем организации является ФИО1

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчёт о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Согласно п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2, 10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» административным ответчиком не представлены в Управление Минюста России по Иркутской области ни информация о продолжении деятельности, ни отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период с 2015 по 2016 годы по формам и в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Анализ информации из Автоматизированной информационной системы «Учёт некоммерческих и религиозных организаций» показывает, что сведения о предоставлении деятельности ОО «Федерация Интеллектуальных Игр» в базе данных Управления Минюста России по Иркутской области отсутствуют.

Как видно из предупреждения Управления Минюста России по Иркутской области руководителю ОО «Федерация Интеллектуальных Игр» от 09.07.2018 №38/03-6277 ФИО1 направлено предупреждение об устранении нарушений законодательства в части предоставления информации о деятельности некоммерческой организации в срок до 06.09.2018.

12.09.2018 руководитель ОО «Федерация Интеллектуальных Игр» ФИО1 подал в Управление Минюста России по Иркутской области заявление о признании организации прекратившей деятельность, исключении из ЕГРЮЛ, поскольку организация деятельность не осуществляет более 2 лет.

Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований п.7 ст. 6, ст.ст.14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган документов, содержащих сведения о продолжении деятельности, либо отчётов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за 2014-2017 годы.

Таким образом, учитывая требования ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Минюста России по Иркутской области о ликвидации (признании прккратившей свою деятельность) юридического лица ОО «Федерация Интеллектуальных Игр», исключении данного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

Суд, учитывая, что административный истец в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ч.1 ст.104, ст.111, ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом разъяснений, данных в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования города Иркутска, составляет 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264, 265, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Общественной организации «Федерация Интеллектуальных Игр Иркутской области» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить полностью.

Ликвидировать (признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица) Общественную организацию «Федерация Интеллектуальных Игр Иркутской области» (ОГРН <Номер обезличен>).

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Общественную организацию «Федерация Интеллектуальных Игр Иркутской области» (ОГРН <Номер обезличен>).

Обратить в собственность Российской Федерации имущество Общественной организации «Федерация Интеллектуальных Игр Иркутской области», оставшееся после удовлетворения требований кредиторов.

Взыскать с Общественной организации «Федерация Интеллектуальных Игр Иркутской области» (ОГРН <Номер обезличен>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет составлено 25 октября 2018 года.

Председательствующий судья: Латыпов Р.Р.



Суд:

Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Латыпов Роман Раефович (судья) (подробнее)