Постановление № 12-13/2019 4А-1155/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 12-13/2019

Дело № 4а-1155/19 Судья Васильева С. А.

(№ 12-13/2019) Санкт-Петербург


Постановление

24 сентября 2019 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Туманова И. П., рассмотрев жалобу заместителя председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности – заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.33 КоАП РФ, в отношении

Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Москва, ул. Новая Басманная, д. 2;

на вступившие в законную силу решение судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 08 апреля 2019 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30 мая 2019 года;

установил:

Постановлением заместителя председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности – заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды ФИО1 (далее - Общество) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 500 (двенадцати тысяч пятисот) рублей.

Решением судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 08 апреля 2019 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30 мая 2019 года решение судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба врио председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности – заместитель главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды ФИО1 просит принятые судебные решения отменить в связи с тем, что судьями не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства, указывает на тот факт, что вина Общества в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела, в связи с чем Общество обоснованно было привлечено к административной ответственности.

Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес Общества. В представленных на жалобу возражениях представитель Общества ФИО2 указывает на законность и обоснованность принятых по делу решений, опровергает доводы жалобы, полагает, что жалоба должностного лица не подлежит удовлетворению.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу заместителя председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности – заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению вина Общества установлена в том, что им были нарушены правила охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира, что привело к гибели дикого животного – лося, труп которого был обнаружен 27.06.2018 в 16 час. 30 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <...> км, ПК6, в полосе отвода железнодорожных путей, непосредственно на железной дороге. Таким образом, указанный выше участок железнодорожных путей проходит через естественную природную среду (лес), обитателем которой в том числе является лось. Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения Обществ к административной ответственности по ст. 8.33 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Общества ФИО3 направил жалобу на постановление в Зеленогорский районный суд Санкт-Петербурга.

Рассматривая жалобу на постановление, судья Зеленогорского районного суда проверил все доводы жалобы. При этом из решения судьи районного суда следует, что все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришел к выводу, что постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения. При этом подробные мотивы принятия судьей данного решения отражены в решении по делу.

Итоговая проверка по делу был проведена судьей Санкт-Петербургского городского суда, который в своем решении дал оценку доводам жалобы врио председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности ФИО1, в том числе указанным в настоящей жалобе. При этом все материалы дела были проверены судьей также в полном объеме. Каких-либо нарушений норм процессуального права, допущенных судьей районного суда, и влекущих отмену судебного решения судья городского суда не усмотрел.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, нарушений норм процессуального права ни судьей Зеленогорского районного суда, ни судьей Санкт-Петербургского городского суда не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены принятых по делу судебных решений не имеется.

Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отмена принятых в отношении Общества судебных решений привела бы к ухудшению его положения, что недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 08 апреля 2019 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.33 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» оставить без изменения.

Жалобу заместителя председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности – заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды ФИО1 оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского городского суда И. П. Туманова