Решение № 2А-2442/2020 2А-2442/2020~М-855/2020 М-855/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-2442/2020

Дело № 2А-2442/20

45RS0026-01-2020-000996-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при секретаре Настюшкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Региональной общественной организации «Федерация баскетбола Курганской области» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Региональной общественной организации «Федерация баскетбола Курганской области».

В обоснование иска указано, что Ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления ФИО1, в соответствии с должностными обязанностями при осуществлении контроля за деятельностью Региональной общественной организации «Федерация баскетбола Курганской области» установлено следующее.

Региональная общественная организация «Федерация баскетбола Курганской области» (далее - организация) зарегистрирована в качестве юридического лица 28.08.2013, (№), адрес (место нахождения) организации: <адрес>

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Срок представления указанных документов определен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Форма представления указанных документов определена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (ранее приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).

Однако, в нарушение указанного положения законодательства в установленный указанным постановлением срок (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН 0003) за 2017, 2018 годы организацией в уполномоченный орган не представлена.

Кроме того, согласно абзацу 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации (Управление), о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Указанная информация в 2018 году организацией не представлена. По факту нарушения вышеуказанных положений законодательства Российской Федерации Президиуму Региональной общественной организации «Федерация баскетбола Курганской области» выносилось письменное предупреждение (исх. от 12.07.2019 № 45/03-2220), с требованием устранить допущенные нарушения.

Предупреждение от 12.07.2019 № 45/03-2220, направленное на адрес организации согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц <адрес>, получено адресатом, па адрес председателя организации - ФИО2 <адрес>, вернулось в Управление.

Специалистом Управления 05.09.2019 в отношении организации составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ): невыполнение установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор контроль), об устранении нарушений законодательства.

По состоянию на 15.01.2020 сведения, подтверждающие устранение организацией нарушений действующего законодательства Российской Федерации, указанных в предупреждении от 12.07.2019 № 45/03-2220, в Управление не поступали.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель административного ответчика Региональной общественной организации «Федерация баскетбола Курганской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Кургану в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежаще

В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке главы 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Письменными материалами дела установлено, что ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления ФИО1, в соответствии с должностными обязанностями при осуществлении контроля за деятельностью Региональной общественной организации «Федерация баскетбола Курганской области» установлено следующее.

Региональная общественная организация «Федерация баскетбола Курганской области» (далее - организация) зарегистрирована в качестве юридического лица 28.08.2013, № адрес (место нахождения) организации: <адрес>

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Срок представления указанных документов определен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Форма представления указанных документов определена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (ранее приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).

Однако, в нарушение указанного положения законодательства в установленный указанным постановлением срок (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН 0003) за 2017, 2018 годы организацией в уполномоченный орган не представлена.

Кроме того, согласно абзацу 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации (Управление), о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Указанная информация в 2018 году организацией не представлена. По факту нарушения вышеуказанных положений законодательства Российской Федерации Президиуму Региональной общественной организации «Федерация баскетбола Курганской области» выносилось письменное предупреждение (исх. от 12.07.2019 № 45/03-2220), с требованием устранить допущенные нарушения.

Предупреждение от 12.07.2019 № 45/03-2220, направленное на адрес организации согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц <адрес>, получено адресатом, па адрес председателя организации - ФИО2 <адрес>, вернулось в Управление.

Специалистом Управления 05.09.2019 в отношении организации составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ): невыполнение установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор контроль), об устранении нарушений законодательства.

Мировым судьей судебного участка № 52 судебного района г. Кургана Курганской области вынесено постановление от 07.10.2019 (постановление вступило в законную силу 10.12.2019), согласно которому организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

По состоянию на 15.01.2020 сведения, подтверждающие устранение организацией нарушений действующего законодательства Российской Федерации, указанных в предупреждении от 12.07.2019 № 45/03-2220, в Управление не поступали.

Таким образом, Управлением в отношении организации выявлено нарушение абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», являются основаниями для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что допущенные Региональной общественной организации «Федерация баскетбола Курганской области» нарушения закона являются неоднократными, существенными и служат основанием для ликвидации данной некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.175-180, гл. 27 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Региональной общественной организации «Федерация баскетбола Курганской области» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Федерация баскетбола Курганской области» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные об указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц, не применяя порядка ликвидации.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Курганский городской суд Курганской области.

Судья О.Н. Степанова