Решение № 2-533/2018 2-533/2018~М-471/2018 М-471/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-533/2018

Дело № 2-533/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 20 июня 2018года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Урушевой Е.К.

при секретаре Ругно Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме Челябинской области признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме (далее по тексту ГУ УПФ РФ), просит суд отменить решение об отказе в установлении пенсии НОМЕР от ДАТА. в части исключения из стажа, на соответствующих видах работ периодов: с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 7 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 12 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 18 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 23 дня), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 1 мес. 12 дней)

Общая продолжительность периодов: 0 лет 8 мес.

Обязать ответчика: включить в специальный стаж истца на соответствующих видах работ в льготном исчислении периоды: с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 7 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 12 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 18 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 23 дня), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 1 мес. 12 дней); обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» с ДАТА.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, сославшись в обоснование требований на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме Челябинской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав явившихся в суд лиц, изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Установлено, что ДАТА истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку она в течение более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность (л.д. 60-61).

Как следует из протокола от ДАТА НОМЕР - решением об отказе в установлении пенсии НОМЕР от ДАТА истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии с действующим законодательством требуется 25 лет специального стажа, в специальный стаж ответчиком засчитан только период продолжительностью 24 г. 05 мес. 19 дней.

В оспариваемом решении указано, что ГУ УПФ РФ не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 7 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 12 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 18 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 23 дня), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 1 мес. 12 дней) общей продолжительностью (0л 8м 0д) - периоды работы в качестве воспитателя МДОУ детский сад НОМЕР, исключенные ответчиком, в связи с тем, что в указанные периоды истицу предоставлялись учебные отпуска, на основании действовавшей до ДАТА. редакции п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, которая не дифференцирует учебные отпуска как периоды, не подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ, как это конкретизировано Правилами №516 в редакции Постановления правительства РФ от 18.06.2007г. №381, предусматривающей включение в стаж на соответствующих видах работ ежегодных оплачиваемых отпусков, учебные отпуска засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение только если они имели место до ДАТА. По выписке из ИЛС ЗЛ данные периоды квалифицированы как общие условия без кода досрочного пенсионного обеспечения (л.д. 54-56).

Согласно п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Суд находит, что комиссией УПФР в г. Кыштыме Челябинской области необоснованно не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, периоды с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 7 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 12 дней) исходя из следующего.

Данный период подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА параграф 1 (с ДАТА по ДАТА) имеется ссылка на справку вызов (л.д.88), справкой работодателя от ДАТА., где указано, что все отпуска оплачены, произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды квалифицированы как общие условия без кода ДПО (л.д.87), справкой подтверждения с ДАТА по ДАТА., расчетным листком за ДАТА.

Период с ДАТА по ДАТА (лет:0 мес:0 дней:18) подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА параграф 4 (л.д.89), справкой работодателя от ДАТА (л.д.87), где указано, что все предоставленные ученические отпуска полностью оплачены, произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды квалифицированы как общие условия без кода ДПО, справкой подтверждения с ДАТА по ДАТА, расчетным листком за февраль, ДАТА г. из подлинного личного дела ФИО1

Период с ДАТА по ДАТА (лет:0 мес:0 дней:21) подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА (с 24.09 по ДАТА) (л.д.90), справкой-вызовом (л.д.115), справкой работодателя от ДАТА (л.д.87), где указано, что все предоставленные ученические отпуска полностью оплачены, произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды квалифицированы как общие условия без кода ДПО, расчетным листком за ДАТА, ДАТА г. из подлинного личного дела ФИО1

Период с ДАТА по ДАТА (лет:0 мес:0 дней:23) подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА параграф 4 ( с ДАТА по ДАТА) (л.д.91), справкой-вызовом (л.д.113), расчетным листком за ДАТА, справкой работодателя от ДАТА (л.д.87), где указано, что все предоставленные ученические отпуска полностью оплачены, произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды квалифицированы как общие условия без кода ДПО.

Период с ДАТА ДАТА (лет:0 мес:0 дней:21) подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА параграф 4, приказом НОМЕР от ДАТА (на время отсутствия ФИО1 возлагаются обязанности на других работников) (л.д.93-94), справкой-вызовом (л.д. 111), расчетным листком за ДАТА, справкой работодателя от ДАТА (л.д.87), где указано, что все предоставленные ученические отпуска полностью оплачены, произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды квалифицированы как общие условия без кода ДПО.

Период с ДАТА по ДАТА (лет:0 мес:0 дней:21) подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА параграф 3 (с ДАТА по ДАТА) (л.д. 109-110), справкой-вызовом (л.д.92), расчетным листком за ДАТА, справкой работодателя от ДАТА (л.д.87), где указано, что все предоставленные ученические отпуска полностью оплачены, произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды квалифицированы как общие условия без кода ДПО.

Период с ДАТА по ДАТА (лет:0 мес:0 дней:25) подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА параграф 1 (с ДАТА по ДАТА) (л.д.96), справкой-вызовом (л.д. 107-108), расчетным листком за ДАТА, справкой работодателя от ДАТА (л.д.87), где указано, что все предоставленные ученические отпуска полностью оплачены, произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды квалифицированы как общие условия без кода ДПО.

Период с ДАТА по ДАТА (лет:0 мес:0 дней:25) подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА параграф 1 (с ДАТА по ДАТА.) (л.д. 97), справкой-вызовом (л.д.105), расчетным листком за ДАТА, справка работодателя от ДАТА (л.д.87), где указано, что все предоставленные ученические отпуска полностью оплачены, произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды квалифицированы как общие условия без кода ДПО.

Период с ДАТА по ДАТА (лет:0 мес:0 дней:25) подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА параграф 2 (с ДАТА по ДАТА) (л.д.98), справкой-вызовом (л.д. 103-104), расчетным листком за ДАТА, справкой работодателя от ДАТА (л.д.87), где указано, что все предоставленные ученические отпуска полностью оплачены, произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды квалифицированы как общие условия без кода ДПО.

Период сДАТА по ДАТА (лет:0 мес:1 дней:12) подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА параграф 3 (с ДАТА по ДАТА) (л.д.99), справкой -вызовом (л.д.100), расчетным листком за ДАТА, ДАТА, справкой работодателя от ДАТА (л.д.87), где указано, что все предоставленные ученические отпуска полностью оплачены, произведены отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, периоды квалифицированы как общие условия без кода ДПО.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО6) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до ДАТА

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд полагает, что в данном случае документально подтверждены все обстоятельства, которые требуются для назначения досрочной страховой пенсии истцу.

В соответствии с требованиями ст. 12,56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Установлено, что истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с п/п 19п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ДАТАг.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает, что в оспариваемом решении от ДАТА. НОМЕР, указанные ответчиком доводы для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, являются необоснованными, а исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить решение об отказе в установлении пенсии НОМЕР от ДАТА. в части исключения из стажа, на соответствующих видах работ периодов: с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 7 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 12 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 18 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 23 дня), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 1 мес. 12 дней). Общая продолжительность периодов: 0 лет 8 месяцев.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме Челябинской области: включить в специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в льготном исчислении периоды: с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 7 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 12 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 18 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 23 дня), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 21 день), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 0 мес. 25 дней), с ДАТА по ДАТА (0 лет 1 мес. 12 дней) – общая продолжительность 8 маяцев.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий(подпись)

Решение в законную силу не вступило.