Решение № 2-408/2017 2-408/2017~М-322/2017 М-322/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-408/2017

Дело № 2-408/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чудово Новгородской области 21 июля 2017 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Ионовой Е.В.,

с представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» ФИО1,

при секретаре Соболевой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ к газовому оборудованию, установленному в жилом помещении,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» обратился в суд с данным иском к ФИО2, указав в его обоснование, что является поставщиком природного газа населению с 2003 года. В квартире по адресу: <адрес скрыт>, в которую первичный пуск газа произведен в 1967 году, установлено газовое оборудование - газовая плита и водопроточный газовый нагреватель (колонка). 22 декабря 2011 года у поставщика газа с абонентом ФИО2 был заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд <номер скрыт>. В жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, зарегистрировано три человека: ФИО2 и двое несовершеннолетних детей. По состоянию на 31 марта 2017 года общая задолженность абонента за потребленный природный газ составляет 8705 рублей 26 копеек. 25 мая 2016 года, 17 ноября 2016 года, 13 марта 2017 года поставщик направлял ФИО2 уведомления с требованиями о добровольном погашении задолженности, предупредив, что в случае ее не погашения в течение 20 дней поставка газа будет приостановлена. Актами от 18 августа 2016 года, 09 сентября 2016 года, 27 октября 2016 года, 28 ноября 2016 года, 22 декабря 2016 года, 01 февраля 2017 года, 14 февраля 2017 года, 04 апреля 2017 года было зафиксировано в нарушение подп. «и» п. 1 21 Правил поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан отсутствие допуска в жилое помещение, занимаемое ФИО2, для отключения газопотребляющего оборудования. В связи с этим у работников поставщика и специализированной организации по отключению газового оборудования отсутствует возможность приостановить поставку природного газа в жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что задолженность ФИО2 по состоянию на июль 2017 года составила 9884 рубля 62 копейки, мер к ее погашению она не принимает. Ранее абоненту в 2010 году и в 2014 году уже производилось отключение газового оборудования в связи с имеющейся у ФИО2 задолженностью. Тогда ею был добровольно обеспечен доступ работников поставляющей организации в жилое помещение, а в настоящее время она всячески уклоняется от приостановления поставки природного газа.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судебные повестки и извещения не получает, согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС ОСП Чудовского района при неоднократном посещении по месту жительства застать ФИО2 дома не удалось. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судом приняты все возможные меры к ее извещению, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 45 вышеназванных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подп. «а»), а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд (подп. «в»).

Пункт 46 Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как установлено в ходе судебного разбирательства истец ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» осуществляет поставку бытового газа населению. 22 декабря 2011 года между ним и ФИО2, являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в котором совместно с ней зарегистрированы также двое несовершеннолетних детей, заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из представленных истцом документов, следует, что у ФИО2 образовалась задолженность по оплате за поставленный ей природный газ в сумме 9 884 рубля 62 копейки.

Поскольку требование о погашении задолженности за газ ответчиком исполнено не было, истцом неоднократно, а именно 27 мая 2016 года, 17 ноября 2016 года и 13 марта 20167 года направлялись заказными письмами с уведомлением в адрес ФИО2 уведомления о предстоящем приостановлении ей подачи газа, что подтверждается квитанциями ФГУП «Почта России» и приложением реестра внутренних почтовых отправлений.

Как следует из отчетов об отслеживании почтовых отправлений, от получения указанных уведомлений ФИО2 уклоняется.

Пункт 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлена обязанность поставщика газа направлять письменное уведомление о приостановлении подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отправление не было вручено потребителю коммунальной услуги ФИО2 и возвращено отправителю по причинам, не зависящим от газоснабжающей организации, а потому она считается извещенной надлежащим образом о предстоящем приостановлении подачи газа.

Свидетель <Ф.И.О. скрыты>4 – мастер участка ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» в г. Чудово показала в суде, что газового счетчика в квартире ответчика не имеется, потому начисление платы за газ осуществляется по нормативам. Задолженность у ФИО2 образовалась с 14 апреля 2014 года, до этого в жилом помещении, занимаемом ее семьей, дважды производилось отключение газового оборудования, при этом ФИО2 допускала специалистов к газовому оборудования, подлежащему отключению. После погашения задолженности подача природного газа в ее квартиру возобновлялась. Все направленные в адрес ответчика почтовые уведомления возвратились в связи с истечением срока хранения, поскольку ФИО2 отказывалась их получать. Также уведомления неоднократно оставлялись ею в двери квартиры ФИО2 при посещении по месту жительства. Настаивала на том, что ФИО2 было известно о том, что предстоит отключение газового оборудования в ее квартире.

Согласно показаниям свидетелей <Ф.И.О. скрыты>5 и <Ф.И.О. скрыты>6 – мастеров АДС филиала АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в феврале 2017 года в рабочие дни в дневное время они неоднократно вместе с сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» приходили в квартиру ФИО2 для того, чтобы приостановить поставку природного газа, однако никто ни разу дверь им не открыл.

Свидетель <Ф.И.О. скрыты>7 – контролер газового хозяйства территориального участка абонентской службы ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» г. Чудово показала, что со специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» неоднократно в 2016 и 2017 годах посещала квартиру по адресу: <адрес скрыт>, для приостановления поставки природного газа, но ни разу в жилое помещение их не впустили. При этом часто было слышно через дверь, что в квартире кто-то есть.

Факт воспрепятствования ответчиком в доступе к газовому оборудованию в квартире подтверждается также актами об ограничении допуска от 18 августа 2016 года, 09 сентября 2016 года, 27 октября 2016 года, 26 ноября 2016 года, 22 декабря 2016 года, 01 февраля 2017 года, 14 февраля 2017 года, 04 апреля 2017 года.

Исходя из вышеизложенных норм права, с учетом приведенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления ему доступа в жилое помещение, занимаемое ФИО2, для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы, связанные с уплатой им государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность обеспечить работникам ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» и АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» доступ к газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении по адресу: <адрес скрыт>, для приостановления поставки природного газа путем отключения газового оборудования.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения - 24 июля 2017 года через Чудовский районный суд Новгородской области.

Председательствующий Е.В. Ионова