Решение № 2А-1326/2017 2А-1326/2017~М-1272/2017 М-1272/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-1326/2017

Дело № 2а-1326/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Ерастовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

27 сентября 2017 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ленинградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 3 по Ленинградской области) обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в размере 16 472 руб. 49 коп. и пени по налогу на имущество в размере 00 руб. 06 коп. В обоснование исковых требований указано, что по сведениям ГИБДД на имя административного ответчика зарегистрировано транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и квартира в <адрес>.

Ответчику были исчислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц и в адрес ответчика направлены налоговые уведомления:

- N № на уплату транспортного налога за 2011 год в сумме 27 300 рублей и налога на имущество за 2011 год в сумме 04 рубля 95 копеек со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; транспортного налога за 2012 год в сумме 27 300 и налога на имущество за 2012 год в сумме 04 рубля 95 копеек со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- N № на уплату транспортного налога за 2013 год в сумме 27 300 рублей и налога на имущество за 2013 год в сумме 05 рублей 48 копеек со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- N № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2014 год в сумме 35 700 рублей и налога на имущество в размере 05 рублей 48 копеек со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки начисленные суммы налогов за 2011, 2012, 2013, 2014 гг. уплачены не были, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ подлежат уплате пени за просрочку уплаты налогов.

Требование об уплате пени по транспортному налогу в размере 16 472 рублей 49 копеек и пени по налогу на имущество в размере 00 рублей 06 копеек направлено заказной почтовой корреспонденцией (N № от ДД.ММ.ГГГГ). Пени ответчиком не уплачены (л.д. 2-7).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в предоставленном ходатайстве об отложении дела фактически содержатся возражения на иск, согласно которым иск не признает, указав, что в августе 2008 года им был утерян паспорт, неустановленное лицо использовало утраченный паспорт для оформления на имя ответчика транспортного средства марки <данные изъяты> №, по вине сотрудников ГИБДД до настоящего времени сведения о регистрации транспортного средства на имя истца не исключены.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон спора.

Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела N 2а-289/2017 мирового судьи судебного участка N <адрес>, материалы гражданского дела N 2-25/2010 мирового судьи судебного участка N <адрес>, материалы гражданского дела N 2-1059/2016, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пп. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 НК РФ.

На основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 года № 1001, данные Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства. Установленный настоящими Правилами порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев

В соответствии с пунктом 20 указанных Правил, транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим характеристикам (статья 38 НК РФ) и объект зарегистрирован в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

В силу пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В ходе судебного заседания судом установлено и материалами дела подтверждено, что по состоянию на 2011,2012,2013, 2014 гг. ФИО1 на праве собственности в 2011-2015 гг. принадлежала 1/6 доля в праве общей долевой собственности на <адрес>, также на имя ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство марки «<данные изъяты> мощность двигателя – <данные изъяты> (л.д. 9, 10-15).

ФИО1 были начислены транспортный налог и налог на имущество в периоды: за 2011 г. – 27300 рублей – транспортный налог и 04 рубля 95 копеек – налог на имущество – со сроком его уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2012 г. – 27300 рублей – транспортный налог и 04 рубля 95 копеек – налог на имущество – со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2013 г. – 27300 рублей – транспортный налог и 05 рублей 48 копеек – налог на имущество – со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2014 г. – 35 700 рублей – транспортный налог и 05 рублей 48 копеек – налог на имущество – со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, о чем направлялись соответствующие налоговые уведомления NN № (л.д. 15-17).

В связи с неуплатой начисленных налогов в установленные в требованиях сроки ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу – в размере 16 472 рубля 50 копеек и пени по налогу на имущество в размере 0.06 копеек – со сроком уплаты пени до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате пени N № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ было направлено ответчику в предусмотренный законом срок (л.д. 18-19).

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статья 69 Налогового кодекса РФ).

Поскольку ответчиком не исполнено обязательство по уплате недоимки, истцом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога начислены пени.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате пени ФИО1 выполнена не была, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России N 3 по Ленинградской области обратилось к мировому судье судебного участка N 39 с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании сумм пени по транспортному налогу в размере 16 472 рублей 49 копеек и пени по налогу на имущество в размере 0 рублей 06 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению ФИО1 был отменен (материалы гражданского дела N 2а-289/2017 мирового судьи судебного участка N <адрес>).

С исковыми требованиями административный истец обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области в административном исковом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного и отсутствия доказательств исполнения обязательств административным ответчиком в части уплаты в добровольном порядке суммы задолженности по пени по транспортному налогу и налогу на имущество исковые требования о взыскании пени суд считает законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, размер взыскиваемых сумм подтвержден соответствующим расчетом, расчет ответчиком не оспаривается, и признан судом правильным и обоснованным (л.д. 20-22).

Доводы ФИО1 о том, что транспортное средство было зарегистрировано на его имя по подложным документам, судом отклоняются ввиду того, что административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о недействительности такой регистрации и отсутствия такой регистрации за ответчиком.

Поскольку в распоряжении суда имеются данные, свидетельствующие о том, что указанное транспортное средство было зарегистрировано на имя ответчика, в соответствии с требованиями ст. 357 Налогового кодекса РФ транспортное средство является объектом налогообложения, а административный ответчик, соответственно считается плательщиком налога.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении мировым судьей судебного участка N <адрес> гражданского дела N 2-25/2010 ответчик также ссылался на вышеуказанное обстоятельство, судом данным доводам уже была дана соответствующая оценка, как было установлено судом и отражено в решении от ДД.ММ.ГГГГ, указанные доводы были признаны судом несостоятельными ввиду отсутствия соответствующих доказательств, кроме того, как было установлено судом, согласно заявления ответчика в Кингисеппское отделение УФМС от ДД.ММ.ГГГГ паспорт им был утрачен ДД.ММ.ГГГГ, а автомобиль был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ (материалы гражданского дела N 2-25/2010 мирового судьи судебного участка N 39 Кингисеппского района Ленинградской области, л.д. 30).

Каких либо новых обстоятельств, подтвержденных соответствующими доказательствами, при рассмотрении настоящего дела ответчик ФИО1 не изложил.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоимка по пени по транспортному налогу в размере 16 472 рублей 49 копеек и налогу на имущество в размере 0 рублей 06 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 62, 84, 175-180, 285 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО5 в пользу Межрайонной Федеральной налоговой службы России № 3 по Ленинградской области пени по транспортному налогу в размере 16 472 рублей 49 копеек, пени по налогу на имущество в размере 0 рублей 06 копеек, а всего взыскать 16 472 (шестнадцать тысяч четыреста семьдесят два) рубля 55 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в доход Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья