Решение № 2-225/2019 2-225/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-225/2019

Дело № 2-225(1)/2019

64RS0030-01-2019-000263-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года город Ртищево Саратовской обл.

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Шароновой Е.С.,

при секретере ФИО1,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Ануфриева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности раскрыть информацию о деятельности в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области (далее по тексту - истец, прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района о возложении обязанности раскрыть информацию о деятельности в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее также ГИС ЖКХ).

В обоснование заявленных требований указал, что Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области в рамках указания областной прокуратуры проведена проверка соблюдения жилищного законодательства администрацией Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в части исполнения обязанностей по раскрытию информации в ГИС ЖКХ.

Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" органы местного самоуправления размещают в системе:

1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля;

2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;

4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

Согласно п. 7, 28 ч.1 ст.6 настоящего Федерального закона информационной системе органы местного самоуправления размещают в системе информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги.

Сведения подлежат размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (www.dom.gosuslugi.ru).

В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области надлежащем образом не организовано исполнение ст. 6, п. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Так, в нарушение п. 16 ст. 7, п.п. 7, 28 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" не раскрыты: информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги.

Таким образом, нарушено право неопределенного круга лиц на доступ к соответствующей информации, которая должна быть раскрыта в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Прокурор просит обязать администрацию Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства -www.dom.gosuslugi.ru информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги.

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Ануфриев А.А. поддержал заявленные требования.

Ответчик администрация Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещена, явку своего представителя для участия в нем не обеспечила. В поступившем в суд письменном заявлении исковые требования признала в полном объеме.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав прокурора, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Из поступившего в суд письменного заявления представителя ответчика следует, что последствия признания иска и принятие его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ей понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства -www.dom.gosuslugi.ru информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома; информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором представления через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья