Решение № 2-110/2018 2-110/2018 ~ М-24/2018 М-24/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-110/2018

Дело № 2-110/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года город Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края

в составе председательствующего судьи Бурхановой Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Радайкиной М.Н.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности, выселении из жилого помещения,

установил:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности и выселении из жилого помещения, в обоснование заявленных требований указав, что 6 марта 2014 года ФИО1 обратился в Управление содействия переселению Администрации г. Норильска (реорганизованное путем присоединения к Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска, которое с 25 мая 2015 года является правопреемником Управления содействия переселению Администрации г. Норильска) с заявлением на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, на приобретение жилья на территории Оренбургской области, на состав семьи из трех человек, в том числе супругу ФИО2, сына ФИО3 В соответствии с условиями Подпрограммы ФИО1 и членами его семьи было предоставлено обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчикам на праве общей долевой (по 1/3 доле в праве) собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № 54942 от 6 июня 2005 года. С учетом представленных документов ФИО1 был включен в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы. 10 ноября 2014 года Министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № 1359/2014 для приобретения жилого помещения на территории Оренбургской области на сумму <данные изъяты> рублей. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств денежные средства (социальная выплата) 17 марта 2015 года были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи, по которому ФИО1 и члены его семьи приобрели жилые помещения общей площадью 79,8 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>. В соответствии с условиями Подпрограммы и Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений в течение 2-х месяцев после приобретения жилого помещения за счет средств социальной выплаты участник Программы и члены его семьи должны обратиться в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска для заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиками не исполнено, установленный срок для передачи истек 17 мая 2015 года. На основании изложенного истец просит истребовать у ответчиков и передать в собственность муниципального образования город Норильск двухкомнатную квартиру общей площадью 44,2 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на указанную квартиру; признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на спорное жилое помещение; ФИО1 из спорного жилого помещения выселить без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности в пределах предоставленных ему полномочий, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем суду представил соответствующее заявление.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

Ответчик ФИО1 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем суду представил соответствующее заявление, письменные возражения по существу иска не подавал.

Ответчик ФИО2, ФИО3 об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие не просили, письменных возражений по существу иска не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора Терских Е.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению с учетом наличия оснований для передачи недвижимого имущества в муниципальную собственность и выселения ответчика из занимаемого жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Судом установлено, что 6 марта 2014 года ФИО1 обратился в Администрацию города Норильска с заявлением на получение в 2015 году социальной выплаты в рамках реализации закона Красноярского края № 11-5540 от 21 декабря 2010 года «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края» на приобретение жилья на территории Оренбургской области, указав в составе своей семьи супругу ФИО2, сына ФИО3

Одновременно с заявлением о предоставлении социальной выплаты ФИО1 было дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) в муниципальную собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, которое принадлежало ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве) на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № 54942 от 6 июня 2005 года. Данное обязательство подписано членами семьи участника программы переселения ФИО2, ФИО3, тем самым последними было выражено согласие с условиями программы переселения.

В соответствии с п. 1 раздела 6 Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, в рамках которой реализуются мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с Законом Красноярского края от 21 декабря 2010 года № 11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края», условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность. Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.

Согласно п. 2 раздела 2 Подпрограммы исполнение данного обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Постановлением Администрации г. Норильска от 27 июня 2011 года № 330 (в редакции Постановления Администрации г. Норильска от 18 ноября 2014 года № 647) был утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014 - 2016 годы, государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, в соответствии с п.п. 1.4, 3.1 которого по условиям Программы передаче в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие участникам Программы и (или) членам их семей (с учетом которых определяется размер социальной выплаты) на праве собственности, в случае реализации ими свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

Согласно п.п. 3.2.6, 3.2.20 Порядка исполнение обязательства по передаче жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется путем заключения между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и участником Программы, а также членами его семьи, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования, подлежащего государственной регистрации, при этом в силу п. 3.2.18 Порядка участник Программы и члены его семьи обязаны сняться с регистрационного учета в жилом помещении.

Оформление участником Программы переселения ФИО1 и членами его семьи ФИО2, ФИО3 в рамках участия в программе переселения обязательства о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения в муниципальную собственность, являясь обязательным условием участия в программе переселения, одновременно свидетельствует о том, что между сторонами спора возникли обязательства в силу закона.

Как следует из копии свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № 1359/2014, ответчику ФИО1 в рамках Программы переселения была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья на территории Оренбургской области в размере <данные изъяты> рублей, исчисленной на состав семьи из трех человек, в том числе супругу ФИО2, сына ФИО3

Из представленной суду выписки из реестра оплаченных свидетельств за 2014 год следует, что средства социальной выплаты по свидетельству № 1359/2014 на имя ФИО1 перечислены 17 марта 2015 года в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения площадью 79,8 кв.м. в <адрес>; 10 марта 2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области зарегистрировано право собственности приобретателей на жилое помещение.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что 25 февраля 2015 года ответчиками было приобретено в общую равнодолевую собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, а также жилое помещение по адресу: <адрес>. Право собственности ответчиков - каждого на 1/3 долю в праве на жилые помещения - зарегистрировано 10 марта 2015 года.

Таким образом, ответчиком ФИО1 как участником программы переселения и ответчиками ФИО2 и ФИО3 как членами семьи участника программы добровольно реализовано право на участие в целевой программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом ответчики, получив соответствующую социальную выплату, согласились с условиями программы об освобождении принадлежащего им жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность и приняли на себя обязательство о сдаче принадлежащего им жилого помещения в муниципальную собственность в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспорено ответчиками, обязательство по сдаче жилого помещения после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты, двухмесячный срок исполнения которого истек 17 мая 2015 года, до настоящего времени не исполнено, для заключения договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилого помещения ответчики в Администрацию г. Норильска не обращались, не смотря на неоднократно направлявшиеся в адрес ФИО1 и полученные им уведомления о необходимости исполнения обязательств. Из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета на жилое помещение, адресных справок следует, что ФИО2 снята с регистрационного учета в жилом помещении 21 апреля 2015 года, ФИО3 – 16 июня 2015 года, ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства по настоящее время. Факт проживания ФИО1 в спорном жилом помещении подтверждается комиссионно составленным специалистами ООО УК «Город» актом от 27 сентября 2017 года, представленным суду, заявлением ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором ответчиком данный адрес указан как адрес места жительства.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Согласно ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 398 ГК РФ исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об истребовании у ФИО1, ФИО2, ФИО3 и о передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, право собственности ответчиков на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение. При этом согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, определяющего с 1 января 2017 года порядок государственной регистрации недвижимости, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации прав.

Разрешая требования истца о выселении ответчика ФИО1 из спорного жилого помещения, суд также приходит к выводу о наличии оснований к их удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с положениями Главы 18 Гражданского кодекса РФ и Главы 5 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением принадлежит собственнику жилого помещения, членам его семьи и другим лицам на основании соглашения с собственником.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности (составной частью которого является право пользования имуществом) прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ФИО1 являлся сособственником спорного жилого помещения, продолжает проживать в нем по настоящее время.

Переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск свидетельствует о том, что ответчик ФИО1 как бывший собственник жилого помещения утратил право пользования им. Учитывая, что доказательств фактического освобождения жилого помещения и передачи его истцу в установленном порядке ответчиками суду не представлено, ФИО1 подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части выселения ФИО1, суд также принимает во внимание, что какого-либо соглашения о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением после перехода права собственности на него к муниципальному образованию город Норильск между сторонами спора не заключалось, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных требований, с ответчиков ФИО2 и ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300,00 рублей с каждого, с ответчика ФИО1 – в размере 600,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска удовлетворить.

Истребовать у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и передать в собственность муниципального образования город Норильск двухкомнатную квартиру общей площадью 44,2 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве) ФИО1, ФИО2, ФИО3 на двухкомнатную квартиру общей площадью 44,2 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на двухкомнатную квартиру общей площадью 44,2 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета с ФИО2, ФИО3 - в сумме по 300 (триста) рублей с каждого, с ФИО1 – в сумме 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края.

Судья Ю.О. Бурханова

Решение суда в окончательной форме принято 1 марта 2018 года.