Решение № 2-232/2019 2-232/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-232/2019

Дело №2-232/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Ломов 11 июля 2019 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Богдановой О.А.,

с участием адвоката Бочкаревой И.И., предоставившей удостоверение №861 от 14 декабря 2015 года и ордер №35 от 11 июля 2019 года,

при секретаре Евтеевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

Установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, указав, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 05 февраля 2002 года и свидетельств о государственной регистрации права от 01 апреля 2002 года им принадлежит двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв. метра, с условным №, расположенная по адресу: <адрес>. В принадлежащей им квартире зарегистрирован незнакомый им человек ФИО5 О том, что в спорной квартире зарегистрирован ответчик, истцам стало известно из почтовых отправлений из банков и повесток от судебных приставов, приходящих на имя ответчика по адресу регистрации. Между тем, ответчик членом семьи истцов не является, его вещей в квартире не имеется. Просят признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес> и снять ответчика с регистрационного учёта по указанному адресу.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования уточнили, просили признать ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учёта по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в принадлежащей им квартире ФИО4 никогда не жил, его вещей в квартире нет. На адрес принадлежащей им квартиры (на имя ФИО4) поступают письма из Банков, судебных приставов об уплате долгов, что причиняет им неудобства. Коммунальные услуги всегда ими оплачивались исходя из количества проживающих лиц (3 человека, без учёта ФИО4), только в декабре 2018 года, когда сменилась управляющая компания на их адрес поступила квитанция на имя ФИО4 на сумму 0,00 рублей. Полагали, что поскольку ФИО4 не является членом их семьи, никогда не проживал в их квартире, он подлежит признанию неприобретшим право пользования жилым помещением.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, ранее представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, одновременно указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещался по адресу регистрации (<адрес>). Повестка возвращена в адрес суда с отметкой «Истёк срок хранения». По месту регистрации не проживает.

В связи с неизвестностью места жительства ответчика ФИО4 в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве его представителя назначен адвокат.

Адвокат Бочкарева И.И., действующая на основании ордера №35 от 11 июля 2019 года, в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда, поскольку ей не известны обстоятельства вселения либо невселения ФИО4 в спорную квартиру. Просила вынести законное и обоснованное решение.

Представитель третьего лица МО МВД России «Нижнеломовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в совё отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца ФИО3, ответчика ФИО4, представителя третьего лица МО МВД России «Нижнеломовский».

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьёй 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, на основании ордера от 14 февраля 1995 года и договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 05 февраля 2002 года ФИО1 , ФИО2, ФИО3 (ранее «Кузнецова», фамилия изменена на основании свидетельства о заключении брака серии I-ИЗ №) Е.П. принадлежит квартира № по адресу: <адрес> (в 1/3 доле каждому), что отражено в свидетельствах о государственной регистрации права от 01 апреля 2002 года, ордере от 14 февраля 1995 года (л.д. 9-11, 29-30).

Из паспортов истцов следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 14 апреля 1987 года. По данному адресу также зарегистрированы: ФИО2 - с 14 апреля 1987 года, ФИО3 - с 27 декабря 2011 года (л.д. 6-8, 27-28).

Как видно из ответа ОАСР УВД УМВД России по Пензенской области от 07 июня 2019 года и поквартирной карточки ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 23 декабря 1986 года.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 этого же закона гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

При этом, согласно положениям ст. 20 ГК РФ, абз. 3 ст. 2 вышеуказанного закона под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из приведённых норм права в совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Осуществляя регистрацию по месту жительства в соответствии с вышеуказанными нормами Закона РФ, гражданин, тем самым, обозначает своё постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2).

Собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч.3).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимание обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определённый срок на основании решения суда. При этом вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлено правовое регулирование отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами его семьи (в том числе бывшими), которое направлено на усиление гарантий прав собственника жилого помещения.

Вместе с тем права собственника жилого помещения, гарантированные статьёй 35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закреплённые статьёй 40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

Как следует из пояснений истца ФИО1, он работал в НИИ, от которого ему и его членам семьи, а также ещё одной семье были предоставлены жилые помещения в коммунальной квартиру № в доме <адрес>, в которую он вселился вместе с семьёй. Впоследствии вторая семья приобрела жилой дом, а ему, его супруге и дочери предоставили в собственность всю квартиру. ФИО4 работал также в НИИ, но он знал его только наглядно. В принадлежащую ему и его семье квартире ФИО4 с момента регистрации не вселялся и не проживал, не имел в квартире вещей, своего имущества, бремя содержания по оплате коммунальных услуг никогда не нёс, коммунальные платежи не оплачивает, членом его семьи ФИО4 не является.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия оснований для сохранения права пользования жилым помещением возлагается на ответчика.

Судом установлено, что соглашения между истцами и ФИО4 о сохранении за ним права пользования спорным жилым помещением заключено не было, какого-либо соглашения о порядке пользования квартирой, а также договора найма с целью предоставления жилого помещения для проживания ответчику между истцами, с одной стороны, и ответчиком с другой, не заключалось. Обязанность по содержанию жилья и коммунальных платежей ФИО4 не несёт, что подтверждается исследованными в судебном заседании квитанциями, счетами-извещениями, выставляемыми на имя ФИО1 Доказательств обратного в нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиком и его представителем не представлено.

В связи с чем, в силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации на истцов не может быть возложена обязанность по сохранению за ответчиком права пользования жилым помещением, и тем более по обеспечению его другим жильём.

Одновременно, суд учитывает, что сохранение за ФИО4 права пользования спорным жилым помещением приведёт к нарушению прав собственников спорного жилого помещения и лишению их возможности осуществлять в полном объёме свои правомочия собственников, что недопустимо.

Оснований полагать, что имущественное положение ответчика ФИО4 не позволяет ему обеспечить себя иным жилым помещением, у суда не имеется, в материалы дела такие сведения ответчиком не представлены.

Учитывая, что ответчик не совершил действий, направленных на возникновение жилищных прав и обязанностей, не вселяясь в спорную квартиру и не проживая в ней, следовательно, он не приобрёл право пользования спорным жилым помещением.

Факт регистрации (прописки) сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания.

Следует отметить, что ответчик не пытался вселиться в спорную квартиру, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ ответчик не является членом семьи собственников жилого помещения, следовательно, не имеет права пользования спорным жилым помещением, закреплённого за членами семьи собственника жилого помещения ч. 2 ст. 31 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Отсутствие в собственности ответчика ФИО4 жилого помещения (ответ МУП «АРП» №473 от 07 июня 2019 года, уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №КУВИ-001/2019-12457359 от ДД.ММ.ГГГГ) не свидетельствует о том, что ФИО4 не может быть снят с регистрационного учёта по адресу: <адрес> поскольку фактически спорной квартирой ответчик, как было установлено в судебном заседании, не пользуется, в спорном жилом помещении не проживает, бремя его содержания не несёт, коммунальными услугами не пользуется, их не оплачивает.

Учитывая, что истцы, являясь собственниками спорного жилого помещения (в 1/3 доле каждый), вправе ставить вопрос об устранении любых препятствий в пользовании этим помещением, наличие регистрации ответчика в данном помещении нарушает права собственности по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, ответчик ФИО4 членом семьи истцов не являлся, совместного хозяйства с истцами не вёл и не ведёт, соглашения о порядке пользования им с собственниками спорного жилого помещения не имеется, а собственники вправе использовать принадлежащую им жилую площадь по своему усмотрению, каких-либо доказательств тому, что между истцами, как собственниками жилого помещения и ФИО4 возникли правоотношения по поводу пользования спорным жилым помещением, суду представлено не было, доказательств, подтверждающих наличие оснований для сохранения за ФИО4 права пользования спорным жилым помещением на определённый срок и возложения обязанности по обеспечению иным жилым помещением, суду ответчиком также не представлено, собранные по делу доказательства в совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик никогда не вселялся и не проживал в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, спорное жилое помещение не является местом жительства ответчика, регистрация ответчика в спорном жилом доме носит формальный характер, в оплате коммунальных услуг ответчик участия не принимает, суд приходит к выводу о том, что ответчикФИО4 не приобрёл право пользования указанным жилым помещением, а потому заявленные требования истцов следует удовлетворить.

Суд полагает, что поскольку регистрацией ответчика в спорном жилом помещении нарушаются жилищные права и интересы истцов, данные правоотношения должны быть защищены путём пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска о признании неприобретшим право пользования ФИО4 спорным жилым помещением.

На основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по мету пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по мету жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с этим, требование о снятии с регистрационного учёта самостоятельно заявлено быть не может. Оно является производным от требования о выселении или признании утратившим (прекратившим) либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение о признании не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учёта по адресу по месту регистрации: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Богданова

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2019 года.

Судья О.А. Богданова