Решение № 2-68/2020 2-68/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2-68/2020

Улетовский районный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-68/2020

УИД: 75RS0021-01-2020-000075-54

Категория дела: 2.114


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улёты 2 марта 2020 года

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Глазыриной Н.В.

при секретаре Суворовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивировав тем, что он занимается поставкой, передачей тепловой энергии теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и очисткой сточных вод для специализированного жилого фонда МО РФ, в том числе и в адрес, где проживает ответчик. Истец обязательства по оказанию выполняет надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, стоимость услуг определена в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства №. Наниматель оплату оказываемых услуг не производит, в результате чего за период с декабря 2015 года по март 2017 года сложилась задолженность в размере данные изъяты руб., на которую начислена пеня в размере данные изъяты рублей. Просил взыскать с ФИО1 в пользу АО «ГУ ЖКХ» задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за период с декабря 2015 года по март 2017 года в размере данные изъяты руб., пеню в размере данные изъяты руб., госпошлину в федеральный бюджет в размере данные изъяты..

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Так же направила пояснения к иску, в которых указала, что на основании распоряжения Правительства № истец является единственным исполнителем осуществляемых МО РФ работ и услуг, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством. Истцом были заключены контракты на оказание услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и во временное безвозмездное пользование истцу были переданы объекты, расположенные в т.ч. в адрес. Приказами РСТ были установлены тарифы на оказываемые услуги. Ответчик по договору найма жилого помещения проживает в адрес в адрес и обязан оплачивать коммунальные услуги, однако этого не делает, в связи с чем образовалась задолженность, которую и просит взыскать истец.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом не представлено доказательств того, что в спорный период он предоставлял жилищно-коммунальные услуги в адрес, кроме того, истцом в адрес ответчика никаких платежных документов не направлялось, и, не имея данных платежных документов, ответчик не имел возможности своевременно проверять выставленные счета и производить оплату за предоставленные услуги. Так же считает, что заявляя требования о взыскании задолженности за 2015-2017 годы истцом значительно пропущен срок исковой давности, в связи с чем просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав доводы ответчика, ознакомившись с письменными пояснениями истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

На основании ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как установлено судом и следует из материалов дела во исполнение распоряжения Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-р между АО «ГУ ЖКХ» и Министерством обороны РФ заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №-ВКХ на оказание услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Министерству обороны организаций. Согласно приложению №.1 к государственному контракту №-ВКХ в «Перечень адресов точек поставки услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Министерства обороны РФ» включены объекты, расположенные в том числе и на территории ЗАТО адрес Забайкальского края.

Так же между АО «ГУ ЖКХ» и Министерством обороны РФ заключен государственный контракт №-ТХ от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций. Согласно приложению № к государственному контракту №-ТХ в «Перечень адресов точек поставки услуг теплоснабжения» включены объекты, расположенные в том числе и на территории ЗАТО адрес Забайкальского края.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ГУ ЖКХ» и ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ заключен договор № о передаче объектов водопроводно-канализационного хозяйства во временное безвозмездное пользование. Согласно данному договору ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ передает, а АО «ГУ ЖКХ» принимает во временное безвозмездное пользование объекты водопроводно-канализационного хозяйства, расположенные в том числе и в ЗАТО адрес Забайкальского края. Имущество предоставляется для исполнения своих обязательств по государственному контракту №-ВКХ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ГУ ЖКХ» и Министерством обороны РФ заключен договор № о передаче объектов теплового хозяйства во временное безвозмездное пользование. Согласно, данному договору Министерство обороны РФ передает АО «ГУ ЖКХ» во временное безвозмездное пользование объекты теплового хозяйства, в том числе расположенные и в ЗАТО адрес Забайкальского края. Имущество предоставляется для исполнения своих обязательств по государственному контракту №-ТХ от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказами региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ №№, № от ДД.ММ.ГГГГ для АО «ГУ ЖКХ» были установлены тарифы на питьевую воду, водоотведение, теплоэнергию.

Таким образом, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что в спорный период АО «ГУ ЖКХ» занималось предоставлением жилищно-коммунальных услуг для специализированного жилого фонда МО РФ, расположенном, в том числе и в ЗАТО адрес Забайкальского края, в связи с чем имеет право заявлять требования о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, образовавшейся в спорный период.

На основании договора найма служебного жилого помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией ЗАТО адрес и ФИО1, последнему в связи с работой в ГПН ГУ «Специального управления ФПС № МЧС России ЗАТО адрес предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО адрес.

Пунктом 5.1.3 установлено, что наниматель жилого помещения обязан до десятого числа месяца, следующего за текущим вносить плату за пользование жилым помещением.

В соответствии с разделом 6 названного договора в состав платы за пользование жилым помещением входят, в том числе платежи за коммунальные услуги, размер которых определяется в порядке, установленном законодательством. Плата за пользованием жилым помещением должна вноситься не позднее десятого числа следующего за прожитым месяцем.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес ЗАТО адрес, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта, имеющейся в материалах дела.

Таким образом, ФИО1 в силу ст.153 ЖК РФ обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, так как является нанимателем жилого помещения.

Согласно выписке из лицевого счета № о начислениях за коммунальные услуги за ноябрь 2015 – март 2017 года, задолженность по коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет данные изъяты руб..

За взысканием задолженности истец ранее обращался к мировому судье судебного участка № Улётовского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа, однако вынесенный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Ссылаясь на то, что ответчиком обязательства по внесению платы за коммунальные услуги исполнялись ненадлежащим образом, истец обратился в суд с требованиями о взыскании с ответчика задолженности в указанном выше размере.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что предметом спора является задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг, а основанием - обязанность, предусмотренная ЖК РФ, по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги.

Учитывая, что в качестве доказательства наличия у ответчика задолженности в заявленном размере истец ссылался на представленный им расчет, правильность которого не оспаривается ответчиком, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Вместе с тем, рассматривая доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд находит их заслуживающими внимания по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом исковых требований, предъявленных по настоящему делу, характера спорных отношений, установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также, принимая во внимание заявленное ответчиком ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию задолженности за период с ноября 2015 года по декабрь 2016 года, исходя из того, что истец обратился в суд с указанным иском ДД.ММ.ГГГГ, а ходатайство о восстановлении срока исковой давности истцом не заявлено.

Таким образом, взысканию с ФИО1 в пользу АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» подлежит задолженность по оплате за оказанные жилищные и коммунальные услуги за период с декабря 2016 года по март 2017 года в размере данные изъяты руб.

Вместе с тем, требования истца о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг, за период с декабря 2015 года по апрель 2017 года размере данные изъяты руб. не подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

Так, положения ст. 155 ЖК РФ связывают возможность взыскания пени с неисполнением обязанности по внесению платы в установленный срок, на основании платежных документов.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ пени начисляются в связи с просрочкой исполнения обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Срок исполнения обязательства определяется с учетом п. 1 ст. 155 ЖК РФ, согласно которому плата за жилое помещение и коммунальные услуги вноситься ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, при условии представления платежных документов не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 2 ст. 155 ЖК РФ). Обязанность по представлению потребителям платежных документов возложена на исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, закон связывает возможность начисления пени с фактом направления в адрес нанимателя помещения соответствующего платежного документа, от исполнения которого он отказался.

Отсутствие доказательства своевременного направления платежных документов ответчику приводит к невозможности определить начало периода просрочки по внесению коммунальных платежей.

Истцом не представлено доказательств своевременного направления ответчику соответствующих платежных документов, в связи с чем определить начало просрочки уплаты коммунальных платежей не предоставляется возможным.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в удовлетворении требований истца о взыскании пени следует отказать.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ и в связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в сумме данные изъяты копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме данные изъяты руб..

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Улётовский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Глазырина

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года.



Суд:

Улетовский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Глазырина Наталья Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ