Решение № 2А-734/2019 2А-734/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-734/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.05.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Остроуховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-734/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 11 294 руб., пени в размере 35,04 руб. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок, в связи с чем ему начислены пени, которые не уплачены. Административный истец просит взыскать со ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога в размере 11 294 руб., пени в размере 35,04 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога, и не исполнил обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок и в рамках ст.75 НК РФ исчислены пени.

По данным ГИБДД он является плательщиком транспортного налога, поскольку на него зарегистрировано транспортное средство, признанное в соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №40817810604900317040 Марка/Модель:СОЛЯРИС, VIN: №40817810604900317040, Год выпуска 2013, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

Законом Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» № 43-03 от 29.11.2002 (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрены ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы по нему и основания для их использования.

Учитывая мощность двигателей принадлежащих должнику транспортных средств, налоговую базу в силу ст. 359 НК РФ, ставку налога, предусмотренную приложением к Закону Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» № 43-03 от 29.11.2002 (вступил в силу с 01.01.2003), а также налоговый период по ст. 360 НК РФ, произведен расчет транспортного налога.

С учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 52 Кодекса в случаях получения сведений об объектах налогообложения, расчет налогов по которым ранее не производился и налоговые уведомления не направлялись, и по которым возникла необходимость произвести расчет за три предшествующих налоговых периода (в целях недопущения потерь бюджетов регионального и местного уровней) налоговые уведомления должны быть направлены в кратчайшие сроки после выявления таких случаев.

Согласно пункту 6 статьи 58 Кодекса налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Налоговым органом произведен перерасчет транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы.

№
Транспортн ое средство

Регистраци онный номер

Дата возникнове

ния собственно

сти

Мощность

(л/с)

(ст. 359 НК

РФ

Нал о го вая

ставка

Кол-во

месяцев

владени

я
Сумма

налога к

оплате за

2014

Сумма

налога к

оплате за

2015

Сумма

налога к

оплате за

2016

1
ХОНДА ACCORD

№40817810604900317040

155,00

32,70

12

5 069,00

5 069,00

5 069,00

2
СОЛЯРИС

№40817810604900317040

27.08.2013

123,00

9.40

12

1 156,00

1 156,00

1 156,00

итого

6 225,00

6 225,00

6 225,00

ВСЕГО: 18 675,00 руб.

В связи с произведенным перерасчетом налоговых обязательств административному ответчику почтой направлено налоговое уведомление №40817810604900317040 от 10.07.2017. Заявлений от должника об отчуждении имущества, а также сведений из регистрирующих органов о каких-либо сделках в отношении имущества должника в налоговый орган не поступало. Срок уплаты в уведомлении указан не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщик частично уплатил налог в сумме 7 381,00 руб., недоимка по уплате транспортного налога составляет 11 294,00 руб.

В порядке п.1 ст. 70 НК РФ Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, заявителем выявлено наличие недоимки по транспортному налогу, что подтверждается документом о выявлении недоимки у налогоплательщика № 33345 от 07.12.2017 и № 98166 от 11.12.2017.

Должнику на основании статей 69, 70 НК РФ заказным письмом направлено требование № 39135 по состоянию на 14.12.2017 об уплате недоимки по транспортному налогу, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции.

В соответствии со ст. 75 НК за неуплату налога, начислены пени в размере 35,04 руб. (за период с 02.12.2017-13.12.2017).

Требование об уплате налога до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам.

Требование об уплате налога до 06.02.2018 налогоплательщиком не исполнено.

Обязанность по уплате налогов является конституционной обязанностью, которая основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения, и задачи судопроизводства в судах заключаются не только в обеспечении защиты прав и законных интересов участников спорных правоотношений, но и в предупреждении правонарушений, которое в данном случае выражается в уклонении налогоплательщиком от уплаты законно установленных налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Следовательно, шестимесячный срок предъявления в суд искового заявления истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган в порядке ст.48 НК РФ обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

17.08.2018 вынесен судебный приказ №2а-2121/2018 о взыскании со ФИО1 недоимки по налогу, пени в сумме 11 329,04 руб.

05.10.2018 определением мирового судьи судебного участка №4 Сысертского судебного района Свердловской области судебный приказ №2а-2121/2018 отменен.

Однако, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, имело место уже за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах, административным истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление о восстановлении данного пропущенного срока истец не подавал ни мировому судье, ни при предъявлении иска в районный суд после отмены судебного приказа, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

Причины, объективно препятствующие подать заявление в суд в установленный законом срок истцом не приведены.

То обстоятельство, что по направленному истцом с нарушением установленного законом срока мировому судье заявлению о вынесении судебного приказа был выдан судебный приказ, отмененный впоследствии, не свидетельствует о том, что срок подачи искового заявления налоговым органом соблюден.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи жалобы через Сысертский районный суд

Судья: А.С. Мурашов

Решение изготовлено 22.05.2019