Решение № 2-1309/2026 2-1309/2026~М-379/2026 М-379/2026 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2-1309/2026

50RS0039-01-2026-000443-75

№2-1309/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2026 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пугачевой Т.В.

с участием помощника Раменского городского прокурора Хайрутдиновой В.С.,

при секретаре Аникушиной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1309/2026 по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление ЖКХ и СМИ Раменского муниципального округа» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

УСТАНОВИЛ:

Истец Муниципального казенного учреждения «Управление ЖКХ и СМИ Раменского муниципального округа» обратился в Раменский городской суд с исковыми требованиям к ФИО2 в которых просит признать ФИО2, <дата> года рождения, ИНН:<номер> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета.

В обоснование требований указывает, что МКУ «УЖКХ и СМИ Раменского муниципального округа создано Администрацией Раменского муниципального округа Московской области, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от <дата><номер> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для исполнения муниципальных функций. Истец согласно Постановлению администрации Раменского городского округа Московской области № 55 от <дата> (в ред. Постановление администрации Рамена городского округа Московской области № 1458 от 23.04.2024, в ред. Постанови администрации Раменского городского округа Московской области № 157 от <дата> осуществляет функции собственника по содержанию и сохранению жилых помещений, нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах Раменского муниципалы округа Московской области (имущество муниципальной казны). В рамках исполнения Устава истец осуществляет функции и права наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, в рамках своих полномочий ведет претензионно-исковую работу, осуществляет представление интересов муниципального образования Раменский муниципальный округ, Учреждения в судах. Истец является наймодателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчик зарегистрирован в жилом помещении с <дата>. Однако, ответчик длительное время не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет, что подтверждается выпиской из лицевого счета. <дата> истец в рамках проведения мероприятий по осмотру муниципальных жилых помещений осуществил выезд для осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, по итогам был составлен акт осмотра жилого помещения <номер> от <дата>, согласно которому ответчик длительное время не проживает в квартире, квартира опечатана. Согласно ответу Отдела ЗАГС Окружного управления социального развития Министерства социального развития Московской области от <дата>. <номер> в отношении ФИО2, записи акта о смерти не найдено. <дата>. истце направил в МУ МВД России «Раменское» запрос за <номер> информации по ФИО2, ответ представлен не был. На требование МКУ «УЖКХ и СМИ Раменского муниципального округа» от <дата>. <номер> о снятии с регистрационного учета ввиду выезда в другое место жительства ответчик не ответил.

Представитель истца Муниципального казенного учреждения «Управление ЖКХ и СМИ Раменского муниципального округа» в судебное заседание явилась по доверенности ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. Возражений, ходатайств об отложении, сведений об уважительности неявки суду не представлено.

Третье лицо ОВМ МУ МВД России Раменское, представитель не явился, извещены. Мнения не представлено.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно правилам ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Обстоятельств, независящих от ответчика, которые могли бы свидетельствовать об уважительности неявки в судебное заседание, суду не представлено.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда Московской области.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, который полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению исковых требований в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, МКУ «УЖКХ и СМИ Раменского муниципального округа создано Администрацией Раменского муниципального округа Московской области, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для исполнения муниципальных функций.

Истец согласно Постановлению администрации Раменского городского округа Московской области № 55 от 10.01.2022 (в ред. Постановление администрации Рамена городского округа Московской области № 1458 от 23.04.2024, в ред. Постановления администрации Раменского городского округа Московской области № 157 от 21.01.2025 года осуществляет функции собственника по содержанию и сохранению жилых помещений, нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах Раменского муниципалы округа Московской области (имущество муниципальной казны).

В рамках исполнения Устава истец осуществляет функции и права наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, в рамках своих полномочий ведет претензионно-исковую работу, осуществляет представление интересов муниципального образования Раменский муниципальный округ, Учреждения в судах.

Истец является наймодателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответчик зарегистрирован в жилом помещении с <дата>.

Ответчик длительное время не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет, что подтверждается выпиской из лицевого счета. <дата> истец в рамках проведения мероприятий по осмотру муниципальных жилых помещений осуществил выезд для осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, по итогам был составлен акт осмотра жилого помещения <номер> от <дата>, согласно которому ответчик длительное время не проживает в квартире, квартира опечатана.

Согласно ответу Отдела ЗАГС Окружного управления социального развития Министерства социального развития Московской области от <дата>. <номер> в отношении ФИО2, записи акта о смерти не найдено. <дата>. истце направил в МУ МВД России «Раменское» запрос за <номер> информации по ФИО2, ответ представлен не был.

На требование МКУ «УЖКХ и СМИ Раменского муниципального округа» от <дата>. <номер> о снятии с регистрационного учета ввиду выезда в другое место жительства ответчик не ответил.

Согласно ответу МУ МВД России «Раменское» в адрес истца на обращение от <дата> сообщено, что по адресу квартиры осуществлен выезд сотрудников 1 ОП МУ МВД Раменское, дверь квартиры никто не открыл.

Ответчиком доказательств того, что он до настоящего времени пользуется жилым помещение, несет бремя его содержания, суде не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждому предоставлено, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Исходя из положений статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из смысла указанных норм следует, что наниматель или члены его семьи, имеющие равные с нанимателем права на жилое помещение, могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением только в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В силу требований ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии добровольного отказа нанимателя от принадлежащих ему прав на жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.

Данная правовая неопределенность препятствует истцу в реализации его права как собственника в отношении жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 имеет формальную регистрацию в квартире истца, в спорном помещении не проживает, бремени содержания жилого помещения не несет, выезд является добровольным и на постоянной основе, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд находит обоснованными доводы истца о том, что наличие сведений о регистрация по месту жительства ответчика ограничивает права истца, поскольку не дает возможность дальнейшего распоряжения имуществом, в связи с чем, ответчик ФИО2 подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>.

Возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком не представлено, учитывая, что наличие регистрации ответчика препятствует истцу осуществлению прав собственника жилого помещения по своему усмотрению, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Поскольку у ответчика отсутствуют основания для регистрации по месту жительства в спорной квартире, следовательно, настоящее решение, по вступлении в законную силу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины при установленных судом обстоятельствах возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и содержание муниципального имущества Раменского муниципального округа» - удовлетворить.

Признать ФИО2, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форм 19 февраля 2026 года.

Судья: Т.В.Пугачева