Решение № 2-117/2018 2-117/2018 ~ М-76/2018 М-76/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-117/2018

Дело №

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ г.


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой

при секретаре судебного заседания О.Г.Цыплаковой

с участием прокурора О.А. Сочневой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к МУП «Кочневское» по оказанию услуг населению о понуждении и совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к МУП «Кочневское» по оказанию услуг населению о понуждении и совершению действий. В иске указано, что в ходе проведенной проверки об исполнении законодательства в части раскрытия информации о деятельности организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения установлено, что ответчиком допускаются нарушения данного законодательства.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.

Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели её получения.

Согласно п.п. «а» п.3 Стандарта регулируемыми организациями информации раскрывается, в том числе, путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органами местного самоуправления).

В <адрес> органами исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования является Департамент по тарифам <адрес> (официальный сайт www.tarif.nso.ru). <адрес> органы местного самоуправления поселения или городских округов не наделены полномочиями по установлению тарифов.

Таким образом, п.п. «а» п.3 Стандарта обязывает регулируемые организации, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения раскрывать информацию на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования, то есть на официальном сайте Департамента по тарифам <адрес>.

Из п. 14 Стандарта следует, что регулируемой организацией подлежит раскрытию информация, в том числе, о тарифах на регулируемые товары (услуги); об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно п. 15 Стандарта информация о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере холодного водоснабжения содержит сведения: об утвержденных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение), об утвержденных тарифах на техническую воду, об утвержденных тарифах на транспортировку воды, об утвержденных тарифах на подвоз воды, об утвержденных тарифах на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 23 Стандарта информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг, должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров, оказания регулируемых услуг, в том числе договоров о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.

Из п. 24 Стандарта следует, что информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения, содержит: форму заявки о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; перечень документов, представляемых одновременно с заявкой о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; реквизиты нормативного правового акта, регламентирующего порядка действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, принятии решения и уведомлении о принятом решении; телефоны и адреса службы, ответственной за прием и обработку заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.

Данная информация раскрывается в разделе «Информация о тарифах и плановых показателях» на сайте Департамента по тарифам <адрес> (портал публикации сведений, подлежащих свободному доступу – ЕИАС ФСТ).

В соответствии с п. 27 Стандарта информация, указанная в пунктах 15, 23 и 24 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования.

Приказом Департамента по тарифам <адрес> решение об установлении тарифа на очередной период регулирования для организаций, осуществляющих деятельность в сфере холодного водоснабжения на территории <адрес>, в том числе для МУП «Кочневское» по ОУН, принято ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-В от ДД.ММ.ГГГГ).

МУП «Кочневское» по ОУН является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по водоснабжению в <адрес>.

Однако, МУП «Кочневское» по ОУН до настоящего времени не раскрыло информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги), об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения на официальном сайте Департамента по тарифам <адрес>, что подтверждается ссылками с данного сайта (пометка в разделе «Информация о тарифах и плановых показателях» ЕИАС ФСТ – информация не предоставлена).

Таким образом, МУП «Кочневское» по ОУН не соблюдает требования законодательства о раскрытии информации, что нарушает права неопределенного круга лиц, заинтересованных в получении такой информации через сеть «Интернет». Просит обязать МУП «Кочневское» по ОУН разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента по тарифам <адрес> информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги); об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг); о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии со Стандартом раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 года № 6; обязать МУП «Кочневское» по ОУН все нарушения устранить в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного заседания представитель <адрес> межрайонной прокуратуры ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Кочневское» по ОУН в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме.

Прокурор не возражал против признания иска представителем ответчика.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителем ответчика разъяснены и понятны.

Судом принято признание представителем ответчика исковых требований, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать МУП «Кочневское» по ОУН разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента по тарифам <адрес> информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги); об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг); о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии со Стандартом раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 года № 6.

Установить МУП «Кочневское» по ОУН устранить все нарушения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Т.Ю. Майорова