Решение № 2-384/2021 2-384/2021~М-83/2021 М-83/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-384/2021

дело № 2-384/2021

24RS0054-01-2021-000206-76


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2021 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Солгонского сельсовета Ужурского района Красноярского края, акционерному обществу «Солгон» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Солгонского сельсовета Ужурского района Красноярского края, АО «Солгон» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в 1986 году Солгонским совхозом Ужурского района Красноярского края ФИО1 и ее супругу К.М.П. была предоставлена для проживания <адрес> в <адрес>. В указанной квартире зарегистрирована - ФИО1 Супруг К.М.П. умер ДД.ММ.ГГГГ. С момента выделения квартиры и по настоящее время ФИО1 проживает, открыто владеет и пользуется квартирой. Истица самостоятельно несет все расходы по её содержанию, оплачивает электроэнергию и другие платежи. В 2020 году ФИО1 обратилась в администрацию Солгонского сельсовета с заявлением о приватизации указанной квартиры. Однако, администрация Солгонского сельсовета сообщила, что данная квартира не состоит в реестре муниципальной собственности. Ввиду того, то спорная квартира не состоит в реестре муниципальной собственности администрации Солгонского сельсовета, ФИО1 по независящим от нее причинам не может в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, и надлежащим образом оформить необходимые документы, которые удостоверяли бы право собственности на указанную квартиру. Ранее ФИО1 не принимала участие в приватизации и не имела другого жилья, кроме указанной квартиры. Земельный участок под квартирой, по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности, на основании Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 05.10.1992. В настоящее время право собственности на спорную квартиру по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано. Ссылаясь на нормы Закона Российской Федерации от 04.07.1992 №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», ст. 218 ГК РФ, ФИО1 просит признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 37,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 и её представитель З.Л.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом. От представителя истца З.Л.Ю. в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие и в отсутствие истца.

Представитель ответчика администрации Солгонского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. В суд от главы Солгонского сельсовета М.А.В. поступил отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика АО «Солгон» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Х.В.С. в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеет, указала, что спорная квартира АО «Солгон» не принадлежит, на балансе АО «Солгон» не состоит.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> на регистрационном учете по месту жительства состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.07.1997 года, что подтверждается справкой о проживающих и зарегистрированных, выданной администрацией Солгонского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Супруг ФИО1 - К.М.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Ужурским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки, выданной администрацией Солгонского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, К.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал с ДД.ММ.ГГГГ года рождения до момента смерти 17.05.2006 года с ФИО1, по адресу: <адрес>.

Установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 и К.М.П. для проживания Солгонским совхозом до его преобразования в акционерное общество в 1992 году, то есть государственным предприятием. При приватизации совхоза «Солгонское» в 1992 году указанная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность на основании действующего в то время законодательства.

На основании п. 1 постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Вместе с тем, при приватизации в 1992 году государственного предприятия совхоза «Солгонский» жилой фонд, и в частности, квартира, в которой проживает истец, не был передан в муниципальную собственность, право собственности ответчики на квартиру не зарегистрировали, правоустанавливающих документов суду не представили.

Согласно справке, выданной Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 12.01.2020 года, по состоянию на 01.07.1999 года на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.01.2021, информация о правах на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:39:4300001:1441, общей площадью 37,7 кв.м., отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.

Поскольку спорная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность, суд приходит к выводу, что истец фактически занимает данную квартиру на условиях социального найма, а потому имеет право приобрести эту квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако, учитывая, что занимаемая истцом ФИО1 квартира не была принята в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истца ФИО1 в общем порядке в настоящее время невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации права истца ФИО1 на приватизацию занимаемой ею квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истца. Принимая во внимание, что истец ФИО1 не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от нее причинам, суд считает, что защита прав ФИО1 будет осуществлена путем признания за ней права собственности на спорную квартиру.

Согласно справке, выданной Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 12.01.2021 года по состоянию на 01 июля 1999 года за ФИО1 какие- либо объекты недвижимого имущества на территории <адрес> и <адрес>, на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы, в приватизации жилья участия не принимала.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12 марта 2021 года, сведения о зарегистрированных правах ФИО1 отсутствуют.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданному 05 октября 1992 года, ФИО1 решением Солгонской администрации предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,05 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Учитывая, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо правопритязания на данную квартиру со стороны других лиц, администрация Солгонского сельсовета Ужурского района Красноярского края и АО «Солгон» возражений относительно заявленных истцом исковых требований не имеют, а потому суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Жулидова

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 22 марта 2021 года.