Решение № 2-2328/2020 2-2328/2020~М-1374/2020 М-1374/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-2328/2020

Дело № 2-2328/2020

УИД 54RS0030-01-2020-002563-10


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» ноября 2020 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Лисиной Е.В.,

при секретаре Чебаковой И.А.,

с участием прокурора Авазовой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новосибирского района Новосибирской области обратилась в суд с указанным иском.

Доводы обосновывает тем, что 12.01.2012 года ФИО1 была принята на работу на должность специалиста 1 разряда управления экономического развития, промышленности и торговли администрации Новосибирского района Новосибирской области.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлено служебное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда Новосибирского района Новосибирской области – квартира по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого квартира предоставлена ФИО1 и членам её семьи на период трудовых отношений с администрацией Новосибирского района Новосибирской области для временного проживания в ней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 распоряжением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-рл уволена на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Из справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 года следует, что по указанному адресу ФИО1 проживает вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО2

Актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ответчик проживает по указанному адресу до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ФИО1 и члены её семьи жилое помещение не освободили.

Поскольку квартира была предоставлена ФИО1 для временного проживания, в связи с наличием трудовой отношений с администрацией, которые в настоящее время прекращены, имеются основания для выселения ответчиков из указанного жилого помещения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать ФИО1 и несовершеннолетнюю ФИО2 прекратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой №..., расположенной по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово, <адрес>, выселить ФИО1 и ФИО2 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; обязать ФИО1, сдать жилое помещение по акту приема-передачи с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета уполномоченному администрацией Новосибирского района Новосибирской области лицу.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что оснований для сохранения за ФИО1 права пользования жилым помещением не имеется, поскольку оно было предоставлено в качестве служебного жилого помещения, трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены, ответчик и её дочь до настоящего времени проживают в указанном жилом помещении. ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а кроме того, данное обстоятельство не имеет значения, поскольку спорное жилое помещение является служебным.

Ответчик ФИО1 действующая своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки или невозможность участия в судебном заседании по состоянию здоровья ответчиком представлено не было. С учетом данных обстоятельств, срока нахождения дела в производстве суда, участия в судебном заседании представителя ответчика, наличия у ответчика возможности явиться в предыдущие судебные заседания либо лично направить письменные пояснения по делу и реализовать своё право на участие в судебном разбирательстве, неоднократное отложение судебных разбирательств по ходатайству стороны ответчика, суд полагает, что ответчик ФИО1 злоупотребляет своими процессуальными правами, намеренно затягивает рассмотрение дела, в связи с чем, с учетом положений ч. 2, 3 ст. 167 ГПК РФ, признает неявку ответчика неуважительной.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. В письменном отзыве на иск указал, что для ФИО1 и ей несовершеннолетней дочери ФИО2 указанное жилое помещение является единственным жильем. При заключении договора найма жилого помещения ФИО1 были предоставлены документы, подтверждающие её нуждаемость в жилье, в связи с чем, она не может быть выселена из указанного жилого помещения.

Выслушав представителей истца и ответчика, заключение прокурора Авазовой В.Б., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В указанной связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Из пункта 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации также следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.

Указанные выше нормы жилищного законодательства свидетельствуют о том, что срок обеспечения граждан служебными жилыми помещениями ограничивается периодом трудовых отношений.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово, <адрес> находится в собственности Новосибирского района Новосибирской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение включено в специализированный муниципальный жилищный фонд Новосибирского района Новосибирской области и отнесено к служебным жилым помещениям.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и ФИО1 заключен трудовой договор о муниципальной службе, согласно которому ФИО1 принята на должность специалиста 1 разряда Управления экономического развития, промышленности и торговли, что подтверждается копией трудового договора, распоряжения №...рл от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к главе администрации Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... па от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – специалисту разряда управления экономического развития, промышленности и торговли предоставлена однокомнатная квартира по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово <адрес> на период трудовых отношений с администрацией Новосибирского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Новосибирского района Новосибирской области заключен договор №... найма жилого помещения, по условия которого указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 для временного проживания, в связи с работой в администрации Новосибирского района Новосибирской области.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №...-рл трудовой договор с ФИО1 расторгнут, в связи с несоответствием работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о восстановлении на работе, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 12 договора найма жилого помещения, наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора, а также при прекращении трудовых отношений с наймодателей освободить жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосибирского района Новосибирской области проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово, <адрес>, установлено, что в квартире проживает семья ФИО1 из двух человек, составлены акты обследования, от подписи в акте от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование об освобождении жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ рабочая группа администрации Новосибирского района Новосибирской области выехала по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово <адрес> для проведения обследования жилого помещения, однако, дверь квартиры никто не открыл, в квартире были слышны шаги, около дома находился принадлежащей ФИО1 автомобиль государственный регистрационный знак <***>, что подтверждается актом обследования служебного жилого помещения, фотографиями.

Таким образом, ответчик ФИО1 и её несовершеннолетняя дочь ФИО2 до настоящего времени проживают в указанном жилом помещении, что также не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Принимая во внимание приведенные положения закона, а также предоставление ФИО1 и членами ее семьи спорного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями с администрацией Новосибирского района Новосибирской области, которые с ДД.ММ.ГГГГ прекращены, суд полагает, что право пользования ФИО1 и её несовершеннолетней дочерью ФИО2 вышеуказанным жилым помещением подлежит прекращению, а ответчики – выселению из спорного жилого помещения.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий судом отклоняются, поскольку опровергаются пояснениями представителя истца ФИО3 в судебном заседании о том, что ФИО1 на таком учете не состоит, а спорное жилое помещение ей было предоставлено в качестве служебного жилья.

Обращаясь с заявлением о предоставлении служебного жилья ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также не указала, что состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, соответствующих документов не представила, что подтверждается копией заявления.

Ссылка представителя ответчика на то, что ответчики не имеют иного жилого помещения для проживания, не является основанием для сохранения за ними права пользования спорным специализированным жилым помещением, поскольку исходя из вышеприведенных положений закона основополагающим принципом предоставления служебного жилого помещения является обеспечение таковым на срок трудовых отношений нанимателя.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений.

Ответчики какого-либо жилого помещения в собственности не имеют, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации Новосибирского района Новосибирской области не состоят, к числу лиц, перечисленных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, не относятся. Доказательств обратного материалы дела не содержат, равно как и доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира утратила статус "служебного жилого помещения". Постановление о предоставлении ФИО1 и членам ее семьи спорного помещения в качестве служебного в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч.1, 2).

В числе предусмотренных статьей 206 ГПК РФ могут быть действия по сносу сооружения, устранению препятствий в пользовании имуществом, восстановлению на работе, выселению из жилья, опровержению сведений, порочащих честь и достоинство.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 имеет несовершеннолетнего ребенка, другого места жительства не имеет, регистрации по месту жительства не имеет, ранее была зарегистрирована в жилом помещении бывшего супруга, брак с которым расторгнут, не трудоустроена, состоит на учете в Центре занятости населения, что свидетельствует об отсутствии возможности приобретения и осуществления права пользования иным жилым помещением, и о том, что её имущественное положение не позволяет ей обеспечить себя и ребенка иным жилым помещением, наступление зимнего времени года, сложную экономическую ситуацию, возникшую в стране ввиду распространения новой короновирусной инфекции, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 11 договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течение трех дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При таких данных подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ФИО1 обязанности передать указанное жилое помещение по акту приема-передачи с передачей ключей от жилого помещения, соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета, уполномоченному сотруднику администрации Новосибирского района Новосибирской области.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой №... по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово, <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения – <адрес> по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово, <адрес> по истечении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО1 передать указанное жилое помещение по акту приема-передачи с передачей ключей от жилого помещения, соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета, уполномоченному сотруднику администрации Новосибирского района Новосибирской области

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2020 года.

Председательствующий (подпись) Е.В. Лисина

Подлинник документа находится в Новосибирском районном суде Новосибирской области в гражданском деле № 2-2328/2020 (54RS0030-01-2020-002563-10).